Au cours de cette session, Common Cause Maryland a soutenu de nombreuses réformes importantes qui répondaient aux problèmes électoraux, à la demande du public pour plus de responsabilité et de transparence au sein de notre gouvernement et de la part des fonctionnaires publics, et a fait progresser les réformes techniques sur un certain nombre de questions. Nous avons vu plus de 100 projets de loi liés aux élections, signalant que les citoyens du Maryland souhaitent une démocratie solide et très fonctionnelle.

En définitive, la crise sanitaire nationale liée à la COVID-19 a conduit à l’ajournement de la session trois semaines plus tôt que prévu. Nous soutenons cette décision et même a appelé à une pause Les parlementaires ont préféré adopter le projet de loi dès le début plutôt que de continuer à fonctionner avec une participation limitée du public. En conséquence, de nombreuses réformes liées à la démocratie qui auraient pu être adoptées au cours de cette session ont été reléguées au second plan par rapport à d’autres lois et n’ont tout simplement pas pu être adoptées par les deux chambres. Heureusement, de nombreux projets de loi qui n’ont pas été adoptés cette année disposent d’un cadre efficace qui, espérons-le, contribuera à leur adoption en 2021.

*Passé

Accès au vote 

*Vote par correspondance + Frais de port prépayés pour le retour du bulletin de vote – Le conseil électoral de l'État et le conseil électoral local doivent désigner les bulletins de vote par correspondance par le terme « bulletins de vote par correspondance » et le vote par correspondance par le terme « vote par correspondance ». En outre, la législation exige que les enveloppes utilisées par les électeurs votant par correspondance soient affranchies. À l'origine, deux projets de loi différents, le SB33/HB881, ont été modifiés pour devenir le HB37/SB145, qui a été adopté. (Sénatrice Kagan, Del. Palakovich Carr, Del. Smith, Sénatrice Hester)

Élection spéciale pour combler un poste vacant - Modification de la procédure de pourvoi des postes vacants dans l'assemblée législative par le biais d'un amendement constitutionnel. L'amendement aurait obligé le gouverneur à déclarer une élection primaire et générale spéciale pour pourvoir le poste vacant si celui-ci se produit à une date spécifiée ou avant, donnant ainsi aux Marylandais une plus grande voix dans le processus. HB103/SB10 (Del. Moon, Sen. Lam)

Voter pour les électeurs incarcérés admissibles – Élargir l’accès au vote pour les électeurs éligibles qui sont incarcérés, en exigeant que chaque établissement pénitentiaire diffuse les formulaires d’inscription des électeurs, les demandes de vote par correspondance et les informations sur le vote fournies par le Conseil d’État des élections. HB568/SB372 (Del. Mosby, Sen. West)

Loi de 2020 sur l'autonomisation des étudiants électeurs – Rendre l’inscription et le vote plus accessibles aux étudiants en exigeant des établissements publics d’enseignement supérieur qu’ils créent un programme de sensibilisation des électeurs. Cela comprend la désignation d’un membre du personnel comme coordinateur du vote étudiant, l’obligation pour les établissements qui atteignent le seuil de population d’avoir un bureau de vote sur le campus, et plus encore. HB245/SB647 (Del. Luedtke, Sen. Lam)

Étude sur le vote par correspondance – Demander au Département des services législatifs, en consultation avec le Conseil d’État des élections et l’Association des responsables électoraux du Maryland, d’étudier la mise en œuvre du vote par correspondance dans le Maryland. HB426/SB408 (Del. Mosby, Sen. Kramer)

Financement de campagne 

Loi sur les élections équitables dans le Maryland – Modernise le système de financement public du gouverneur, en le rendant similaire au système de mise en correspondance des petits donateurs au niveau local, et étend le programme pour inclure les élections aux postes de procureur général et de contrôleur. HB1125/SB613 (Del. Feldmark, Sen. Pinsky)

 Loi sur le financement public – Créer un système de mise en correspondance des petits donateurs pour les candidats à l’Assemblée générale afin qu’ils puissent se présenter à l’abri de l’influence des donateurs fortunés. HB1351/SB947 (Del. Mosby, Sen. Pinsky)

*Nouveaux postes - Application et conformité du financement des campagnes – Création de deux nouveaux postes au sein du Conseil d’État des élections afin de lutter contre les violations du financement des campagnes électorales et de garantir le respect de la loi sur le financement des campagnes électorales. HB1222 (Del. Wilkins)

Financement des campagnes publiques locales pour les conseils scolaires – Permettre aux systèmes de financement des campagnes publiques dans les comtés de couvrir également le conseil scolaire, en s'appuyant sur la loi de réforme du financement des campagnes de 2013. HB337/SB298 (Del. Ebersole, Sen. Lam), également HB792 (Délégation du comté de Montgomery)

*Divulgation de l'utilisation de robots – Exige que l’utilisation d’un robot pour publier, distribuer ou diffuser du matériel de campagne en ligne à une autre personne dans le Maryland dans le but d’influencer une élection soit divulguée. HB465 (Del. Cain)

Contributions, dépenses ou dons de sociétés ou de dirigeants étrangers – Interdire certaines contributions, dépenses, communications ou dons liés au financement des campagnes électorales provenant de l'étranger ou influencés par l'étranger lors des élections dans le Maryland. HB34/SB87 (Del. Palakovich Carr, Sen. Lam)

Rapports de financement de campagne pour les donateurs commerciaux – Aider à identifier facilement les dons suspects des entreprises lors de nos élections en exigeant que le Département d’État des évaluations et de la fiscalité transmette par voie électronique certaines listes d’entreprises enregistrées et confisquées au Conseil d’État des élections. HB437 (Del. Mosby)

Réforme du redécoupage des circonscriptions 

Loi sur les cartes équitables – Modification de la Constitution du Maryland pour exiger que les districts du Congrès et les districts législatifs aient les mêmes normes de redécoupage, en ajoutant également des protections supplémentaires qui renforcent la loi sur le droit de vote et les protections pour les communautés d'intérêt. Elle établirait et mettrait également en œuvre un processus d'audience publique pour la contribution et la délibération du public. HB1431/SB967 (Del. Wilkins, Sen. Washington). A également soutenu une législation similaire HB1460, HB1491 (Del. Malone)

Redécoupage des circonscriptions électorales à partir du décompte de la population – Interdire l’exclusion d’individus en raison de leur statut de citoyenneté de certains décomptes de population utilisés pour le redécoupage des circonscriptions du Congrès et de certaines circonscriptions législatives. HB818 (Del. Wilkins)

Loi de 2020 sur la réforme du redécoupage des circonscriptions – Créer une commission indépendante pour délimiter les circonscriptions législatives et congressionnelles, établir des normes de compacité pour nos circonscriptions congressionnelles et garantir la transparence et la possibilité pour le public de formuler des commentaires au cours du processus. (Gouverneur Hogan)

Transparence et responsabilité 

Réponses et délais de l'AIP – Réduction du délai de réponse aux demandes d’accès à l’information au titre de la loi sur l’information publique (PIA) de 30 à 7 jours et, si le dépositaire refuse la demande, une lettre expliquant le refus dans les 5 jours. HB42/SB67 (Del. Guyton, Sen. West)

*Violations et délits de l'éthique publique – L’augmentation de certaines sanctions pour corruption d’un fonctionnaire. Elle interdirait également à un ancien secrétaire d’un département principal du pouvoir exécutif de représenter une autre partie en vue d’obtenir une rémunération dans une affaire faisant l’objet d’une action législative, pendant un an. HB315/SB202 (Del. Stewart, Sen. Kagan)

Loi sur l'information publique – S’appuie sur la mise en œuvre réussie du Conseil de conformité PIA et du Médiateur en tirant parti du Conseil qui a été sous-utilisé et en élargissant sa compétence, en veillant à ce que tous les demandeurs qui ne peuvent pas se permettre une représentation juridique bénéficient d’une alternative pour résoudre leurs litiges. Abaisse également le seuil actuel $350 à $200 et exige des rapports réguliers de la part des agences. HB502/SB590 (Del. Lierman, Sen. Kagan)

Loi pour un gouvernement ouvert et un meilleur gouvernement – Augmente la compétence du conseil de conformité de la PIA pour entendre les litiges concernant les dispenses de frais et les frais supérieurs à $200. Fournit également une définition de « l’intérêt public » et exige une dispense de frais pour les demandes des personnes indigentes, des détenus et des représentants des médias d’information dans certaines conditions. HB401/SB758 (Del. Barron, Sen. Lam)

*Loi sur la transparence des agences de l'État du Maryland – Augmente l’accès et l’efficacité des processus de réunion de plusieurs agences d’État en exigeant que les ordres du jour et les procès-verbaux des réunions soient mis à disposition en ligne. De plus, les réunions doivent être rendues publiques par diffusion en direct et archivées pendant au moins un an. HB421/SB363 (Del. Korman, Sen. Kagan)

Autres initiatives 

*Éviter un appel dangereux à une convention constitutionnelle – Éviter l’appel à une convention constitutionnelle qui mettrait en péril tous les droits et protections constitutionnels dont bénéficient actuellement les citoyens américains. HJ10/SJ2 (Del. Ruth, Sen. Pinsky)

 *Financement des collèges et universités historiquement noirs – Ce projet de loi a été soutenu par notre Alliance d'action étudiante HBCU et veille à ce que les universités et collèges historiquement noirs du Maryland (HBCU) reçoivent un financement adéquat, obligeant le gouverneur à inclure dans le budget de fonctionnement annuel de l'État $57 700 000 à allouer, établissant le fonds HBCU. HB1260 (Président Jones)

Bilan législatif 2020