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Revisión legislativa de 2020
En esta sesión, Common Cause Maryland apoyó muchas reformas importantes que respondieron a cuestiones electorales, a la demanda del público de mayor rendición de cuentas y transparencia en nuestro gobierno y de parte de funcionarios públicos individuales, y avanzó en reformas técnicas sobre una variedad de cuestiones. Vimos más de 100 proyectos de ley relacionados con las elecciones que indican que la gente de Maryland desea una democracia sólida y que funcione bien.
Finalmente, la crisis sanitaria nacional en torno al COVID-19 provocó el aplazamiento de la sesión tres semanas antes de lo previsto. Apoyamos esta decisión e incluso les pidió que hicieran un receso En lugar de seguir funcionando con una participación limitada del público, muchas reformas relacionadas con la democracia que podrían haber sido aprobadas en esta sesión quedaron relegadas a un segundo plano frente a otras leyes y simplemente se quedaron sin tiempo para aprobarse en ambas cámaras. El lado positivo es que numerosas leyes que no se aprobaron este año cuentan con un marco exitoso que, con suerte, ayudará a que se aprueben en 2021.
*Aprobado
Acceso a la votación
*Votación por correo + Franqueo prepago para devolución de boleta – Requiere que la Junta Estatal de Elecciones y la junta local de elecciones se refieran a las papeletas de voto en ausencia como "papeletas por correo" y al voto en ausencia como "voto por correo". Además, la legislación requiere que los sobres utilizados por los votantes que voten por correo incluyan el franqueo prepago. Originalmente eran dos proyectos de ley diferentes, el SB33/HB881 se modificó para convertirse en el HB37/SB145, que se aprobó. (Senadora Kagan, Del. Palakovich Carr, Del. Smith, Senadora Hester)
Elección especial para llenar una vacante en un cargo -Modificar el procedimiento para cubrir vacantes legislativas mediante una enmienda constitucional. La enmienda habría requerido que el Gobernador declare una elección primaria especial y general para cubrir la vacante si se produce en una fecha específica o antes, lo que daría a los habitantes de Maryland más voz en el proceso. HB103/SB10 (Del. Moon, Senador Lam)
Votación para electores encarcelados elegibles – Ampliar el acceso al voto para los electores encarcelados que reúnen los requisitos, y exigir que cada centro penitenciario distribuya formularios de registro de electores, solicitudes de voto en ausencia e información sobre votación proporcionada por la Junta Estatal de Elecciones. HB568/SB372 (Del. Mosby, Sen. West)
Ley de Empoderamiento de los Votantes Estudiantiles de 2020 – Facilitar el acceso a la inscripción y la votación a los estudiantes exigiendo a las instituciones públicas de educación superior que creen un programa de divulgación para los votantes. Esto incluye designar a un miembro del personal como coordinador de votación estudiantil, exigir a las instituciones que cumplan con el umbral de población que tengan un lugar de votación en el campus y más. HB245/SB647 (Del. Luedtke, Sen. Lam)
Estudio sobre el voto por correo – Exigir al Departamento de Servicios Legislativos que, en consulta con la Junta Estatal de Elecciones y la Asociación de Funcionarios Electorales de Maryland, estudie la implementación del voto por correo en Maryland. HB426/SB408 (Del. Mosby, Sen. Kramer)
Financiamiento de campañas
Ley de elecciones justas de Maryland – Moderniza el actual sistema de financiación pública de los gobernadores, haciéndolo similar al sistema de contrapartida de pequeños donantes a nivel local, y ampliando el programa para incluir las candidaturas a Fiscal General y Contralor. HB1125/SB613 (Del. Feldmark, Senador Pinsky)
Ley de Financiación Pública – Crear un sistema de donaciones de montos pequeños para los candidatos a la Asamblea General, de modo que puedan actuar sin verse influidos por donantes adinerados. HB1351/SB947 (Del. Mosby, Senador Pinsky)
*Nuevos puestos de cumplimiento y financiación de campañas – Establecer dos nuevos puestos en la Junta Estatal de Elecciones con el fin de hacer cumplir las leyes de financiación de campañas y garantizar el cumplimiento de las mismas. HB1222 (Del. Wilkins)
Financiamiento de campañas públicas locales para juntas de educación – Permitir que los sistemas de financiación de campañas públicas en los condados también cubran la junta de educación, ampliando la Ley de Reforma de Financiación de Campañas de 2013. HB337/SB298 (Del. Ebersole, Sen. Lam), también HB792 (Delegación del Condado de Montgomery)
*Divulgación del uso de bots – Requiere que se revele el uso de un bot para publicar, distribuir o difundir material de campaña en línea a otra persona en Maryland con el propósito de influir en una elección. HB465 (Del. Cain)
Contribuciones, gastos o donaciones de corporaciones con influencia extranjera o directores extranjeros – Prohibir contribuciones, gastos, comunicaciones o donaciones específicas relacionadas con el financiamiento de campañas extranjeras o con influencia extranjera en las elecciones de Maryland. HB34/SB87 (Del. Palakovich Carr, Sen. Lam)
Informes de financiación de campañas para contribuyentes empresariales – Ayudar a identificar fácilmente las donaciones sospechosas de las empresas en nuestras elecciones al exigir que el Departamento de Tasaciones e Impuestos del Estado transmita electrónicamente ciertas listas de empresas registradas y confiscadas a la Junta Electoral del Estado. HB437 (Del. Mosby)
Reforma de redistribución de distritos
Ley de mapas justos – Modificar la Constitución de Maryland para exigir que tanto los distritos del Congreso como los legislativos tengan los mismos estándares de redistribución de distritos, y agregar protecciones adicionales que refuercen la Ley de Derechos al Voto y las protecciones para las comunidades de interés. También establecería e implementaría un proceso de audiencia abierta para la participación y deliberación del público. HB1431/SB967 (Del. Wilkins, Senador Washington). También apoyó la legislación similar HB1460, HB1491 (Del. Malone)
Redistribución de distritos utilizando el recuento de población – Prohibir la exclusión de personas en función de su estatus de ciudadanía de ciertos recuentos de población utilizados para la redistribución de distritos del Congreso y ciertos distritos legislativos. HB818 (Del. Wilkins)
Ley de Reforma de Redistribución de Distritos de 2020 – Crear una comisión independiente para trazar los límites de los distritos legislativos y del Congreso, establecer estándares de contención para nuestros distritos del Congreso y garantizar la transparencia y la oportunidad de que el público haga comentarios en el proceso. (Gobernador Hogan)
Transparencia y rendición de cuentas
Respuestas y plazos de la PIA – Reducir el plazo de respuesta a las solicitudes de la Ley de Información Pública (PIA) de 30 días a 7 días y, si el custodio rechaza la solicitud, una carta explicando la denegación dentro de los 5 días. HB42/SB67 (Del. Guyton, Sen. West)
*Violaciones y delitos contra la ética pública – Aumentar ciertas sanciones por soborno relacionado con un empleado público. También prohibiría a un ex secretario de un departamento principal del Poder Ejecutivo representar a otra parte a cambio de una remuneración en un asunto que sea objeto de una acción legislativa, durante un año. HB315/SB202 (Del. Stewart, Senadora Kagan)
Ley de Información Pública – Se basa en la implementación exitosa de la Junta de Cumplimiento de PIA y del Defensor del Pueblo aprovechando la Junta que ha sido subutilizada y ampliando su jurisdicción, asegurando que todos los solicitantes que no pueden pagar la representación legal tengan una alternativa para resolver sus disputas. También reduce el umbral actual $350 a $200 y requiere informes regulares de las agencias. HB502/SB590 (Del. Lierman, Senadora Kagan)
Ley de Gobierno Abierto y Mejor Gobierno – Aumenta la jurisdicción de la junta de cumplimiento de PIA para conocer disputas relacionadas con exenciones de tarifas y tarifas superiores a $200. También proporciona una definición de “interés público” y requiere una exención de tarifas para solicitudes de personas indigentes, reclusos y representantes de los medios de comunicación bajo ciertas condiciones. HB401/SB758 (Del. Barron, Sen. Lam)
*Ley de Transparencia de las Agencias del Estado de Maryland – Aumenta el acceso y la eficiencia de los procesos de reuniones de varias agencias estatales al exigir que las agendas y actas de las reuniones estén disponibles en línea. Además, que las reuniones estén disponibles públicamente mediante transmisión en vivo y archivadas durante al menos un año. HB421/SB363 (Del. Korman, Sen. Kagan)
Otras iniciativas
*Evitar la peligrosa convocatoria a una convención constitucional – Evitar la convocatoria de una convención constitucional que pondría en peligro todos los derechos y protecciones constitucionales que actualmente tienen los ciudadanos estadounidenses. HJ10/SJ2 (Del. Ruth, Senador Pinsky)
*Financiación para colegios y universidades históricamente negros – Este proyecto de ley fue apoyado por nuestro Alianza de Acción Estudiantil de HBCU y garantiza que los colegios y universidades históricamente negros de Maryland (HBCU) reciban fondos adecuados, lo que requiere que el gobernador incluya en el presupuesto operativo anual del estado $57,700,000 que se asignarán, estableciendo el fondo HBCU. HB1260 (Presidente Jones)