의회 규모를 축소하는 하원 법안 153호에 대한 저희의 광범위한 검토를 바탕으로, 코먼 코즈 펜실베이니아는 해당 법안에 대한 반대표를 강력히 권고합니다. 이 법안 발의자들은 이를 개혁안으로 제시하며, 비용 절감과 입법 책임 강화를 통해 상당한 비용 절감 효과를 제공한다고 주장합니다. 저희의 검토는 이 법안의 표면적인 장점을 검토하는 동시에, 이것이 진정한 개혁인지 여부를 진지하게 검토합니다.

진정한 개혁은 정부의 대응력과 대표성을 강화하여 운영 방식을 개선해야 합니다. 변화를 위한 변화는 개혁이 아닙니다. 선거구 획정을 위한 뒷방 절차를 바꾸지 않고 의회 규모만 바꾸는 것은 진정한 개혁이 아닙니다. HB 153은 펜실베이니아 정부의 효율성이나 효과성을 향상시키지 못할 것입니다. 의원 수를 줄인다고 해서 직접 비용이나 간접 비용 모두 자동적으로 동일한 수준으로 감소하는 것은 아닙니다.

펜실베이니아주 커먼 코즈(Common Cause Pennsylvania)는 훌륭하고 효율적이며 효과적인 정부를 지지하지만, 타인의 목소리, 우려, 그리고 권리를 침해해서는 안 된다고 생각합니다. 우리는 이 법안이 우리 연방을 오히려 퇴보시킬 수 있다고 생각합니다. 이 법안은 공정성과 투명성이 부족하며, 일종의 유권자 억압으로 비칠 소지가 있습니다. 저희 분석에 따르면, 현행 절차상 의회 규모 축소는 유색인종 공동체에 부당한 영향을 미칠 것으로 예상됩니다. 다가오는 인구 조사에 따르면, 이러한 축소는 인구가 많거나 인구 증가가 있는 지역에서 가장 심각한 영향을 미칠 것입니다. 그리고 이 법안에 제안된 바와 같이, 현재로서는 대표성 축소가 시민의 의견과 참여를 감소시킬 가능성이 높습니다.  

더욱이, HB153이 제안하는 의회 규모 축소는 줄어든 선거구를 획정하는 공정하고 투명하며 공평한 절차가 결여되어 있습니다. 현재 진행 중인 소송과 게리맨더링에 대한 여론의 분노를 고려할 때, 선거구 신설, 획정, 재획정 또는 폐지를 위한 어떠한 법안도 그 절차를 먼저 수정하지 않고 통과시키는 것은 부당합니다.

펜실베이니아주 커먼코즈(Common Cause Pennsylvania)는 성찰적 민주주의를 중시하며, 그러한 취지에서 현재 작성된 HB153 법안을 지지할 수 없습니다. 법안 발의자들에게 다음과 같은 사항을 고려하시기 바랍니다.

• 진정한 개혁에는 선거구 획정 방식의 변화가 반드시 포함되어야 합니다. 하원 법안 722호와 같은 별도의 법안을 통과시키거나, 삭감 법안의 일부로 독립적인 선거구 획정 위원회를 설립하여 공정성, 투명성, 그리고 형평성을 확보하는 방안을 권고합니다. 
• 더 작고 사려 깊은 입법부는 모든 시민의 삶을 개선하기 위한 더욱 실질적인 입법 개혁을 채택하고 시행하는 것을 더 쉽게 만들 수 있습니다. 모든 개혁은 인종 및 성 평등, 투명성, 그리고 책임성을 포함한 펜실베이니아 주민들의 가치에 부합해야 합니다. 
• 비용 절감은 가치 있는 목표이지만, 의회 규모 축소보다 더 실질적인 비용 절감 정책 변화와 개혁이 더 큰 절감 효과를 가져올 수 있습니다. 정부 비용을 절감할 수 있는 다른 방안들을 강조하는 보고서를 작성하고, 이를 추가 개혁의 기반으로 활용할 것을 권고합니다. 
• 투명성과 책임성을 포함하는 정책과 개혁 없이 예산을 감축하는 것은 비효율적입니다. 개별 의원, 위원회, 그리고 의회 전체의 투명성과 책임성을 포함하는 법안 패키지를 마련할 것을 권고합니다.

펜실베이니아주 커먼코즈(Common Cause Pennsylvania)는 성찰적 민주주의, 좋은 정부 운영, 그리고 시민 참여 증진을 보여주는 법률 및 정책에 대해 전폭적인 지지를 표명합니다. 하원 법안 153호는 이러한 가치를 뒷받침하지 않으므로, 반대표를 던지시기를 촉구합니다.