Blog Post

Patotoo sa harap ng House Ethics & Elections Committee

Patotoo ng Georgia Logothetis
Assistant Director, Common Cause Illinois
Sa harap ng House Ethics & Elections Committee
Abril 12, 2021

Magandang hapon po. Madame Chair at mga kagalang-galang na miyembro ng komiteng ito, salamat sa pagkakataong ibahagi ang aking mga pananaw sa reporma sa etika ngayong hapon. Ang pangalan ko ay Georgia Logothetis, at ako ang Assistant Director ng Common Cause Illinois. Ang Common Cause ay isang nonpartisan grassroots organization na may higit sa isang milyong miyembro sa buong bansang ito, kabilang ang 33,000 reformer dito mismo sa Illinois. Sa lahat ng antas ng pamahalaan, ipinaglalaban natin ang uri ng etikal, epektibo, at kinatawan na pamahalaan na nararapat sa ating lahat.

Nandito tayong lahat ngayon upang subukang ibalik ang sagradong pagtitiwala sa pagitan ng isang halal na opisyal at ng mga taong dapat niyang paglilingkuran. Sa napakatagal na panahon, napanood nating lahat ang sunud-sunod na mambabatas na iniimbestigahan, kinasuhan, o inaresto sa mga kaso ng paglustay, panunuhol, at pandaraya. Para sa akin, ang pinaka-trahedya na aspeto ng aming kamakailang mga usapin sa estado ay ang napakaraming tao na nagbabasa ng balita sa mga etikal na pagkukulang at nagkibit-balikat lamang - isang nalulungkot na pagkilala na ganito lang ang mga bagay sa Illinois.

Hindi naman kailangang ganoon, kaya naman nandito tayong lahat ngayon.

Gusto kong direktang magsalita sa isang aspeto ng reporma sa etika – salungat sa interes na pagtanggi, dahil sa tingin ko ito ay napupunta sa puso ng kung ano ang iniisip ng napakarami, tama man o mali, na napakamali sa paraan ng pagpapatakbo ng ating pamahalaan ngayon.

At partikular, gusto kong tumuon sa isang salita: "dapat." Ang kasalukuyang mga batas sa etika ng Illinois ay nagtatadhana ng mga sumusunod: “Kapag ang isang mambabatas ay dapat gumawa ng opisyal na aksyon sa isang pambatasan na usapin kung saan siya ay may salungat na sitwasyon na nilikha ng isang personal, pamilya, o kliyenteng lehislatibong interes, dapat niyang isaalang-alang ang posibilidad na alisin ang interes. lumilikha ng sitwasyon ng salungatan. Kung hindi iyon magagawa, dapat niyang isaalang-alang ang posibilidad na umiwas sa naturang opisyal na aksyon. (5 Ill. Comp. Stat. Ann. 420/3-202)

"Dapat."

Hindi "dapat," o "dapat," ngunit "dapat."

Ang permissive na wikang ito ay ginagawang isang anomalya ang Illinois sa pambansang yugto. Ang ipinag-uutos na pag-recuse ng salungatan ng interes ay medyo pamantayan sa buong bansa, at matagal na nating palakasin ang ating mga batas sa lugar na ito.

Pag-usapan natin nang kaunti kung bakit mahalaga ang mandatoryong wika. Mahalagang kilalanin kung bakit mayroon tayong mga tuntuning etikal sa simula pa lang. Kapag ang mga botante ay pumili ng mga tao upang kumatawan sa kanila, ito ay isang lukso ng pananampalataya at isang pagpapakita ng pagtitiwala. Nagpapadala kami ng mga tao sa Springfield, sa Washington, sa inihalal na opisina sa pangkalahatan sa pag-aakalang – tulad ng sa anumang lugar ng trabaho – magkakaroon ng mga alituntunin ng pag-uugali na dapat sundin, at makabuluhang mga epekto kapag hindi.

Gaya ng isinulat ni James Madison, “Kung ang mga tao ay mga anghel, walang pamahalaan ang kakailanganin,” at kung ang mga mambabatas ng estado ay mala-anghel, walang mandatoryong wika ang kakailanganin. Ngunit tulad ng nakita natin nang paulit-ulit, ang mga pulitiko sa lahat ng mga guhitan, ng lahat ng mga partidong kaakibat, ay lumabag sa pananampalataya at ang pampublikong tiwala na mga botante ay inilagay sa kanila.

Hindi ito ang tropa na karamihan sa mga pulitiko ay corrupt – hindi iyon totoo. Karamihan sa inyo ay mabubuti, masisipag na lingkod-bayan. Ngunit ang mga tuntunin sa etika ay hindi umiiral para sa mabubuting mansanas. Umiiral ang mga ito para sa masasama, at paulit-ulit na napatunayan ng mga masama na gagamit sila ng anumang butas, anumang nuance, at anumang pagpapahintulot sa mga batas sa etika para sa kanilang pribadong pakinabang at kalamangan.

Bahagi ito ng dahilan kung bakit hindi sapat ang form ng Statement of Economic Interests sa Illinois. Natutuwa kaming makita ang katawan na ito na isinasaalang-alang ang mga pagbabago sa form na iyon pati na rin upang mangailangan ng higit na transparency. Ngunit kahit na ang pinakamahusay na Statement of Economic Interests ay walang ibig sabihin - wala - kapag ang salitang "dapat" ay naglalagay ng anino sa sikat ng araw ng pagsisiwalat na iyon.

Naiintindihan na maaaring may pag-aatubili na gawing mandatory ang pagtanggi kapag ang ideya kung ano ang eksaktong bumubuo sa isang salungatan ng mga interes ay medyo malabo. Ngunit muli, ang Illinois ay isa sa mga huling estado na gumawa ng pag-uusig na ipinag-uutos, at kaya ang aming pagpapaliban ay talagang nagbigay sa amin ng benepisyo ng karanasan ng ibang mga estado. Alam namin na ang mandatoryong pagtanggi ay gumagana, nang walang pag-aalala na ito ay magiging labis na malawak at mabibitag ang mabubuting lingkod-bayan sa mga pekeng iskandalo sa etika. Nagkaroon kami ng pagkakataong tingnan ang HB 2844, at habang wala kaming kasalukuyang posisyon sa panukalang batas, natutuwa akong makita ang mandatoryong wika doon at ito ay isang magandang panimulang punto para sa napakahalagang talakayang ito.

Tatapusin ko ang talang ito, isang piraso ng karunungan mula kay Adlai Stevenson: “Ang pagtitiwala ng publiko sa integridad ng Pamahalaan ay kailangang-kailangan sa pananampalataya sa demokrasya; at kapag nawalan tayo ng tiwala sa sistema, nawalan tayo ng tiwala sa lahat ng ating ipinaglalaban at ginagastos.” Sa tingin ko, ang mga repormang tinatalakay natin ngayon — pagpapalakas sa opisina ng Legislative Inspector General, pagbibigay ng tunay na kapangyarihan sa Legislative Ethics Commission, at pagpapalit ng isang salita — ay dapat na — upang mangailangan ng pagtanggi kapag may salungatan ng interes — ang mga iyon ay mapupunta sa isang mahabang paraan patungo sa pagpapanumbalik ng kumpiyansa at pananalig ng publiko sa integridad ng ating pamahalaan.

Muli, salamat sa pagkakataong humarap sa iyo ngayon, at inaasahan kong masagot ang anumang mga tanong na maaaring mayroon ka.

Isara

  • Isara

    Hello! Mukhang sasali ka sa amin mula sa {state}.

    Gusto mong makita kung ano ang nangyayari sa iyong estado?

    Pumunta sa Common Cause {state}