СВИДЕТЕЛЬСТВО ДЖЕЯ ЯНГА
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР, COMMON CAUSE ILLINOIS и
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОАЛИЦИИ «СПРАВЕДЛИВАЯ ДЕМОКРАТИЯ»

17 АПРЕЛЯ 2020 ГОДА

Спасибо за возможность выступить сегодня. Я Джей Янг, исполнительный директор Common Cause Illinois, беспартийной некоммерческой организации с более чем 30 000 членов по всему Иллинойсу. Я здесь от имени коалиции Just Democracy Illinois, которую я возглавляю. Just Democracy — это широкая беспартийная коалиция общественных групп, стремящихся защищать и продвигать ценность каждого голоса, независимо от географической, расовой, этнической или партийной принадлежности избирателя. В наш руководящий комитет входят Illinois PIRG, Asian American Advancing Justice, Illinois Coalition for Immigrant and Refugee Rights, CHANGE Illinois, Chicago Votes, Chicago Lawyers' Committee и Common Cause.

В это кризисное время наша коалиция взяла на себя обязательство работать над тем, чтобы каждый имеющий право голоса избиратель, который хочет проголосовать в ноябре, мог проголосовать максимально безопасным образом. Для достижения этой цели потребуются скоординированные усилия, и мы намерены тесно сотрудничать с нашими государственными и местными должностными лицами по выборам, лицами, принимающими решения, партнерами по коалиции и членами сообщества. Мы уже провели беседы с местными избирательными органами, такими людьми, как Ноа Праец и другими, которые смотрят на это на государственном и национальном уровне.

Just Democracy Illinois всегда будет здесь, чтобы помочь и служить ресурсом. Мои адвокаты сообщили мне, что они снова начали обсуждение с офисом генерального прокурора относительно автоматической регистрации избирателей. Я надеюсь, что мы все сможем сотрудничать и в этом вопросе, особенно в это трудное время.

Как показали недавние выборы здесь, в Иллинойсе, в Висконсине и в нескольких других штатах по всей стране, пандемия коронавируса оказала глубокое влияние на наши избирательные процессы. Она перевернула традиционные модели голосования и создала неисчислимую нагрузку на нашу избирательную инфраструктуру, от должностных лиц, отвечающих за выборы, которые пытаются решить вопрос о том, как провести честные выборы во время беспрецедентной пандемии, до персонала, работников избирательных участков и волонтеров, которые находятся на передовой, чтобы обеспечить продолжение наших демократических процессов. Не говоря уже о самих избирателях, которые, как мы видели, смело противостояли угрозам своей безопасности, чтобы реализовать свое право голоса.

Позиция нашей коалиции ясна: ни один избиратель не должен быть вынужден рисковать своей жизнью, чтобы воспользоваться этим правом.

Чтобы защитить это право голоса и обеспечить максимальное участие в ноябрьских выборах, мы считаем, что государственные и местные чиновники должны начать готовиться к тому, что, несомненно, станет историческими выборами осенью. После этого будет время проанализировать наш ответ и развить то, чему мы научились, для будущих выборов.

Мы считаем, что наиболее ответственным путем вперед является сочетание очного голосования с расширенным доступом к действующей системе заочного голосования без уважительных причин.

Расширение функции голосования по почте

Что касается голосования по почте, то каждый имеющий право голоса избиратель, желающий запросить бюллетень для голосования по почте, должен иметь достаточно возможностей сделать это. Это означает, что необходимо начать активную кампанию по информированию общественности, чтобы информировать избирателей об их праве голосовать по почте. Кроме того, государство должно использовать и продвигать универсальную форму запроса на голосование онлайн и предоставить каждому избирателю возможность отслеживать свой бюллетень онлайн.

Хотя мы и считаем, что каждый избиратель, желающий проголосовать по почте, должен иметь возможность запросить бюллетень, наша коалиция не готова занять позицию, согласно которой должностные лица избирательных комиссий должны отправлять бюллетень по почте каждому зарегистрированному избирателю, из-за опасений по поводу расового равенства, логистики и необходимости защиты недостаточно представленных сообществ.

Учитывая различия между избирательными органами, необходимо будет уделить внимание таким вещам, как обработка, справедливый и информированный процесс проверки и исправления подписей, безопасная и надежная система ящиков для голосования, мониторинг партий и т. д.

Сроки также критически важны, как мы видели в Висконсине. Учитывая текущие проблемы и неопределенность с Почтовой службой США, избирательные органы должны продлить период времени для получения заполненных бюллетеней избирательными органами.

Наконец, особое внимание следует уделить предоставлению госпитализированным, находящимся дома и находящимся на карантине избирателям доступа к экстренному голосованию — отменить требование подписи врача, когда это уместно, разрешить сотрудникам избирательных комиссий доставлять бюллетени и сопутствующие формы, а также набрать и направить обученный персонал, который мог бы помочь преодолеть этот пробел для избирателей, которые внезапно оказались без доступа. Действующие законы Иллинойса далеки от предоставления доступа избирателям, которые наиболее уязвимы в условиях пандемии.

Безопасное личное голосование до и в день выборов

Хотя в Иллинойсе, несомненно, будет наблюдаться всплеск заочного голосования, учитывая ставки на ноябрьских выборах, следует также ожидать существенного очного голосования — факт, который осложняется ожидаемым возобновлением вспышки коронавируса осенью. Может возникнуть соблазн существенно сократить число участников выборов в свете ожидаемого увеличения заочного голосования, но стандарты недискриминации и расового равенства должны быть установлены до закрытия избирательных участков, и ни один избирательный участок не должен закрываться без возможности для сообщества высказать свои опасения. Закрытие избирательных участков, объединение избирательных участков или терпимость к избирательным участкам, на которых не хватает судей или материалов, являются основными решениями, которые повлияют на способность членов сообщества иметь голос в 2020 году. Важно отметить, что, несмотря на чрезвычайное положение штата, никакие ограничения на доступ избирателей не должны быть постоянными в Чикаго или Иллинойсе, включая закрытие любых избирательных участков. Временные, чрезвычайные меры не должны приводить к постоянным препятствиям для голосования.

Чтобы усилить защиту и повысить эффективность на избирательных участках, сообщество сторонников и избирательные органы должны немедленно разработать надежную программу по набору молодых судей по выборам. Все судьи по выборам должны получить адекватные средства индивидуальной защиты, а все избирательные участки должны быть снабжены соответствующим санитарным оборудованием. И, конечно, должны быть разработаны и внедрены лучшие практики для личного голосования с соблюдением социальной дистанции в соответствии с надлежащими рекомендациями общественного здравоохранения. Все это должно быть сделано с максимально возможным обучением, коммуникацией и руководством в день выборов, чтобы избежать путаницы и разочарования, которые мы наблюдали на первичных выборах в штате.

В заключение мы хотели бы обсудить важность федерального финансирования при обдумывании реформ. Мы стремимся работать с нашими избранными должностными лицами и другими заинтересованными сторонами, чтобы отстаивать как можно большую долю доступного федерального финансирования, на которую Иллинойс имеет право, включая фонды HAVA, фонды CARES и ожидаемый пакет стимулов.

Внесение изменений в избирательную администрацию является сложной задачей в обычное время и несет в себе риски, включая лишение избирателей избирательных прав и снижение общественного доверия к нашим выборам. Детали имеют значение. Сроки этих реформ имеют значение. И основные принципы основных принципов вовлечения сообщества, расового равенства и социальной справедливости имеют значение. Мы можем защитить здоровье избирателей, максимизировать их участие и защитить их голоса, работая вместе, своевременно, над реализацией необходимых реформ. Мы приветствуем возможность стать частью этого процесса.