मैरी स्टोनर सॉन्डर्स की लिखित गवाही, 

 कॉमन कॉज इलिनोइस 

HB4668 पर: निष्पक्ष और सुरक्षित मतदाता सूची तक पहुंच 

आचार एवं चुनाव समिति के समक्ष 

सुनवाई की तारीख 

5 मार्च, 2024 

मेरा नाम मैरी स्टोनर सॉन्डर्स है, और मैं कॉमन कॉज इलिनोइस के लिए नीति और आउटरीच पर काम करती हूँ, जो 1.5 मिलियन से ज़्यादा सदस्यों और समर्थकों वाले एक राष्ट्रीय गैर-पक्षपाती लोकतंत्र समर्थक संगठन का राज्य अध्याय है। पिछले कुछ सालों में, कॉमन कॉज इलिनोइस ने जस्ट डेमोक्रेसी इलिनोइस गठबंधन में हमारे भागीदारों के साथ मिलकर इस राज्य में मतदाताओं की पहुँच बढ़ाने के लिए अथक काम किया है, जिसमें स्वचालित मतदाता पंजीकरण से लेकर उसी दिन पंजीकरण तक और जल्दी मतदान और मेल द्वारा मतदान के विस्तार जैसे सुधारों की वकालत की गई है। इसके अलावा, हम यह सुनिश्चित करने के लिए एक मज़बूत चुनाव सुरक्षा कार्यक्रम प्रदान करते हैं कि हमारे चुनाव निष्पक्ष और सुरक्षित हों और हर योग्य मतदाता जो मतदान करना चाहता है, मतदान कर सके। 

आज मैं जस्ट डेमोक्रेसी के आधिकारिक नीति मंच के एक भाग, HB4668 के समर्थन में यहां हूं, जो इलिनोइस मतदाताओं की संवेदनशील, व्यक्तिगत जानकारी की सुरक्षा सुनिश्चित करेगा और संघीय कानून द्वारा अपेक्षित चुनाव उद्देश्यों के लिए इलिनोइस मतदाता पंजीकरण डेटा तक सार्वजनिक पहुंच का विस्तार करेगा।  

जैसा कि हाल ही में इलिनोइस राज्य चुनाव बोर्ड के खिलाफ दायर मुकदमों से स्पष्ट हो गया है, सवाल यह नहीं है कि क्या हम जनता को मतदाता पंजीकरण डेटा तक पहुंच प्रदान करेंगे, बल्कि यह है कि कैसे।    

दोनों मुकदमे (इलिनोइस कंजर्वेटिव यूनियन बनाम इलिनोइस स्टेट बोर्ड ऑफ इलेक्शन और पब्लिक इंटरेस्ट लीगल फाउंडेशन बनाम बर्नाडेट मैथ्यूज) इलिनोइस चुनाव संहिता (10 ILCS 5/1A-25) को संशोधित करने की तत्काल आवश्यकता पैदा हो गई है 

• राष्ट्रीय मतदान अधिकार अधिनियम (1993)/संघीय कानून का अनुपालन करना; 
• पंजीकृत मतदाताओं की गोपनीयता/गोपनीयता की रक्षा के लिए मतदाता सूचियों तक सार्वजनिक पहुंच की शर्तों को स्पष्ट करना; तथा 

• मतदाता पंजीकरण के प्रचार-प्रसार को जनता तक केन्द्रीकृत करना, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि आचार संहिता का सुसंगत रूप से क्रियान्वयन हो तथा उल्लंघनों पर नज़र रखी जा सके। 

सरकार में पारदर्शिता के समर्पित समर्थकों के रूप में, हमारा मानना है कि सामुदायिक संगठनों सहित जनता को मतदाता पंजीकरण डेटा तक पहुँच होनी चाहिए। हालाँकि, आज के गलत/गलत सूचना, चुनाव से इनकार और षड्यंत्रों के माहौल को देखते हुए, यह ज़रूरी है कि हम इलिनोइस चुनाव संहिता को NVRA के अनुपालन में लाएँ। समावेशी पहुंच की शर्तें स्थापित करना, ताकि हम मतदाताओं को बुरे लोगों और संभावित उत्पीड़न से बचा सकें और पहुंच की शर्तों का दुरुपयोग करने वालों के लिए जवाबदेही तंत्र स्थापित कर सकें। 

संभावित उत्पीड़न या मतदाता दमन से मतदाताओं की सुरक्षा के बारे में हमारी चिंताएँ केवल काल्पनिक नहीं हैं। यह अच्छी तरह से स्थापित है कि हमारे देश भर में, रंग के समुदायों, अप्रवासी समुदायों, छात्र आबादी और विकलांगों के वोटों को दबाने के व्यापक प्रयास हैं। जबकि इस तरह के प्रयासों की नीतियाँ और रणनीतियाँ राज्य दर राज्य व्यापक रूप से भिन्न होती हैं, ऐसे प्रयासों का एक मुख्य और सामान्य घटक गलत या अधूरी जानकारी के आधार पर मतदाताओं को मतदाता सूची से "शुद्ध" करना है। सौभाग्य से, इलिनोइस में मजबूत मतदाता सूची रखरखाव नीतियाँ हैं जो हमें बड़े पैमाने पर ऐसे प्रयासों से बचाती हैं। और फिर भी हम अछूते नहीं हैं। 

एक उदाहरण: फैसले के महज दो सप्ताह बाद, इलिनोइस कंजर्वेटिव यूनियन, जिसके पास अब बिना संपादित मतदाता पंजीकरण डेटा है, अपने फेसबुक पेज पर सार्वजनिक रूप से पोस्ट करके अपनी गैर-प्रकटीकरण आवश्यकता का उल्लंघन करने पर विचार करता हुआ दिखाई दिया कि अब जब उनके पास मतदाता सूचियाँ हैं, तो वे अवैध विदेशियों और नकली मतदाताओं को खोजने के लिए एक डोर नॉकिंग अभियान का आयोजन करेंगे। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि ICU की मूल पोस्ट को “झूठी जानकारी: स्वतंत्र तथ्य जाँचकर्ताओं द्वारा जाँच की गई” के कारण फेसबुक द्वारा हटा दिया गया था। 

और स्पष्ट रूप से कहें तो, हमारी चिंता केवल राष्ट्रीय रुझानों या कुछ फेसबुक पोस्ट पर आधारित नहीं है। वास्तव में, इलिनोइस कमजोर आबादी को लक्षित करने और चुनाव सतर्कता को बढ़ावा देने के लिए स्थानीय ठोस और संगठित प्रयासों से अछूता नहीं है। चुनाव संरक्षण में अग्रणी भागीदार संगठनों में से एक के रूप में, हमें मतदाताओं को समर्थन और तकनीकी सहायता प्रदान करने और संभावित उल्लंघनों या विवादों को हल करने के लिए रिपोर्ट करने के बारे में कोई चिंता नहीं है। हमें मतदाता पंजीकरण डेटा का उपयोग करके विशिष्ट व्यक्तियों या पड़ोस को लक्षित करने के बारे में चिंता है। यह उन कारणों में से एक है जिसके लिए HB4668 सार्वजनिक सूचियों से अत्यधिक संवेदनशील व्यक्तिगत डेटा को हटा देता है और यही कारण है कि उपयोग की शर्तों का दुरुपयोग करने वालों के लिए जवाबदेही तंत्र मौजूद होना चाहिए। 

इसके अतिरिक्त, जबकि इलिनोइस में कई लोग चुनाव अधिकारियों की हमारी विकेंद्रीकृत प्रणाली की सराहना करते हैं, जब मतदाताओं की सुरक्षा की बात आती है, तो हमें मतदाता पंजीकरण डेटा के प्रसार को केंद्रीकृत करने के लिए इलिनोइस के चुनाव संहिता की आवश्यकता होती है। मतदाता पंजीकरण डेटा अनुरोधों की समीक्षा, ट्रैक और रिपोर्ट करने के लिए संभावित रूप से 108 अलग-अलग प्रोटोकॉल के साथ, यह अनुमान लगाना उचित है कि कुछ अनुरोधों को कोड के अनुसार संसाधित नहीं किया जा सकता है, जिससे संभावित रूप से मतदाता जोखिम में पड़ सकते हैं। मतदाता पंजीकरण डेटा के वितरण को जनता तक केंद्रीकृत करके, HB4668 भविष्य में मतदाता पंजीकरण डेटा के असंगत या अनुचित प्रसार को रोकता है। 

संक्षेप में, हमारा मानना है कि मतदाताओं के अधिकारों का विस्तार और संरक्षण करने के लिए HB4668 को 2024 के आम चुनावों से पहले पारित किया जाना अत्यावश्यक है। HB4668: 

• इलिनोइस चुनाव संहिता को एनवीआरए के अनुरूप लाना। 
• वास्तविक चुनाव उद्देश्यों के लिए मतदाता पंजीकरण डेटा तक सामुदायिक समूहों और आम जनता की पहुंच का विस्तार करना। 
• मतदाता पंजीकरण डेटा तक सार्वजनिक पहुंच की शर्तों को सुदृढ़ करें, इसके लिए मतदाता पंजीकरण डेटा का अनुरोध करने वाले सभी दलों से यह प्रमाणित करने की आवश्यकता होगी कि वे सूचियों का उपयोग वाणिज्यिक उद्देश्यों, उत्पीड़न, धमकी, तथा केवल वास्तविक चुनावी उद्देश्यों के लिए नहीं करेंगे। 
• मतदाताओं के ई-मेल पते, जन्म दिन, जन्म माह, इलिनोइस चालक लाइसेंस संख्या, इलिनोइस पहचान पत्र संख्या, सड़क संख्या, सामाजिक सुरक्षा संख्या और हस्ताक्षर को सार्वजनिक पहुंच से बाहर रखकर मतदाताओं की संवेदनशील व्यक्तिगत जानकारी की रक्षा करें। 
• मतदाता पंजीकरण डेटा के लिए अनुरोधों को सार्वजनिक रूप से प्रकट करके मतदाता पंजीकरण डेटा का अनुरोध करने वाले दलों के लिए जवाबदेही तंत्र स्थापित करना और मतदाता पंजीकरण डेटा तक पहुंच की शर्तों का उल्लंघन करने वालों को भविष्य में पहुंच से रोकना। 
• इलिनोइस राज्य चुनाव बोर्ड के माध्यम से मतदाता पंजीकरण डेटा के अनुरोधों और संवितरण को केंद्रीकृत करके मतदाता पंजीकरण डेटा पहुंच नीति का सुसंगत कार्यान्वयन सुनिश्चित करना। 

इस गवाही को पेश करने के इस अवसर के लिए और आपके सावधानीपूर्वक विचार के लिए धन्यवाद। मैं आपके किसी भी प्रश्न का उत्तर देने के लिए उत्सुक हूँ।