{"id":13504,"date":"2014-10-23T14:21:00","date_gmt":"2014-10-23T14:21:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.commoncause.org\/articles\/setting-the-chicken-little-isps-straight\/"},"modified":"2014-10-23T14:21:00","modified_gmt":"2014-10-23T14:21:00","slug":"remettre-les-petits-poulets-isp-dans-le-droit-chemin","status":"publish","type":"article","link":"https:\/\/www.commoncause.org\/fr\/articles\/setting-the-chicken-little-isps-straight\/","title":{"rendered":"Mettre les petits poulets au clair"},"template":"","class_list":["post-13504","article","type-article","status-publish","hentry","article_type-blog-post"],"acf":{"details":{"summary":"The opponents of a truly Open Internet are spending millions of dollars to transform the debate over what should be a no-brainer regulatory finding into something analogous to dropping a hydrogen bomb.","featured_image":null,"article_type":1103,"authors":["{\"site_id\":\"1\",\"post_type\":\"person\",\"post_id\":7865}"],"related_issues":[134,136,2065],"related_work":false,"location":null},"sidebar":{"helper_enable_sidebar":false,"helper_media_contact":{"heading":"Media Contact","manually_enter_person":false,"person":null,"name":"","role":"","phone":"","email":""},"helper_links_downloads":{"heading":"Links & Downloads","links":null}},"page_layout":[{"acf_fc_layout":"layout_wysiwyg","_acfe_flexible_toggle":null,"component_wysiwyg":{"content":"<div><strong>Ce blog a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 en partenariat avec le <a href=\"http:\/\/benton.org\/blog\/setting-chicken-little-isps-straight\">Fondation Benton<\/a><\/strong><\/div><p><br \/>Les opposants \u00e0 un Internet v\u00e9ritablement ouvert d\u00e9pensent des millions de dollars pour transformer le d\u00e9bat sur ce qui devrait \u00eatre une d\u00e9cision r\u00e9glementaire \u00e9vidente en quelque chose d&#039;analogue au largage d&#039;une bombe \u00e0 hydrog\u00e8ne. Les grands fournisseurs d&#039;acc\u00e8s Internet (FAI) voudraient nous faire croire que la neutralit\u00e9 du Net du Titre II est un \u00e9tranglement r\u00e9glementaire, une dictature gouvernementale, une violation g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e de leurs droits garantis par le Premier Amendement, et ainsi de suite, ad infinitum, ad nauseam.<\/p><p>En \u00e9coutant les d\u00e9lires et les g\u00e9missements de Comcast, Verizon et AT&amp;T au sujet de la neutralit\u00e9 du Net, je me souviens de Chicken Little, Henny Penny et Ducky Lucky se pr\u00e9cipitant pour avertir leurs amis d&#039;une catastrophe imminente. \u00ab Le ciel nous tombe sur la t\u00eate, le ciel nous tombe sur la t\u00eate \u00bb, gloussaient-ils et cancanaient-ils ; la fin du monde est proche. Mais le ciel ne tombait pas ; c&#039;\u00e9tait juste un petit gland qui rebondissait sans faire de mal sur la t\u00eate de Chicken Little. C&#039;\u00e9tait un sacr\u00e9 vacarme qu&#039;ils faisaient ; ce n&#039;\u00e9tait tout simplement pas la r\u00e9alit\u00e9.<\/p><p>La d\u00e9cision de la FCC sur la neutralit\u00e9 du Net est bien moins dramatique que ne le pr\u00e9tendent sans cesse les trois FAI \u00ab The Sky is Falling ISP Threesome \u00bb. En r\u00e9alit\u00e9, elle est plut\u00f4t \u00e9l\u00e9mentaire. Il s\u2019agit de savoir si l\u2019agence gouvernementale charg\u00e9e depuis les ann\u00e9es 1920 de prot\u00e9ger les consommateurs, la concurrence et l\u2019innovation dans les t\u00e9l\u00e9communications conserve toujours ces responsabilit\u00e9s dans le monde des t\u00e9l\u00e9communications avanc\u00e9es de l\u2019\u00e8re du haut d\u00e9bit. Je n\u2019ai jamais compris pourquoi quelqu\u2019un d\u2019autre que des entreprises \u00e9go\u00efstes aurait pu pr\u00e9tendre le contraire, mais trois pr\u00e9sidents successifs de la Federal Communications Commission (FCC) ont adh\u00e9r\u00e9 \u00e0 cette id\u00e9e par une combinaison bizarre d\u2019id\u00e9ologie et de bienveillance envers l\u2019industrie.<\/p><p>Il n\u2019y a rien de nouveau dans le fait de veiller \u00e0 ce que des segments essentiels de l\u2019\u00e9conomie am\u00e9ricaine ne tombent pas sous le contr\u00f4le absolu d\u2019une poign\u00e9e de conglom\u00e9rats d\u2019affaires d\u00e9termin\u00e9s \u00e0 accro\u00eetre leur pouvoir de march\u00e9 et \u00e0 exercer un contr\u00f4le sur les march\u00e9s. Notre pays a pris conscience de cette menace \u00e0 la fin du XIXe et au d\u00e9but du XXe si\u00e8cle et a adopt\u00e9 des lois et des r\u00e8gles de redressement. \u00c0 cette \u00e9poque aussi, le ciel allait nous tomber sur la t\u00eate, comme l\u2019avaient pr\u00e9venu nos anc\u00eatres, un secteur industriel apr\u00e8s l\u2019autre. Ce ne fut pas le cas. Au lieu de cela, les industries ont prosp\u00e9r\u00e9, l\u2019innovation a \u00e9t\u00e9 encourag\u00e9e et les citoyens ont commenc\u00e9 \u00e0 b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019au moins certaines protections de base en mati\u00e8re de consommation.&nbsp;&nbsp;<\/p><p>Les t\u00e9l\u00e9communications ont \u00e9galement \u00e9t\u00e9 int\u00e9gr\u00e9es \u00e0 cette cat\u00e9gorie dans les ann\u00e9es 1920 et 1930. Les progr\u00e8s ont certes \u00e9t\u00e9 h\u00e9sitants au d\u00e9but et il semblait au d\u00e9part que le syst\u00e8me de monopole de Bell allait s&#039;en sortir indemne. Mais au fil du temps, les tribunaux et le Congr\u00e8s ont ouvert la voie \u00e0 une concurrence accrue et \u00e0 une meilleure protection des consommateurs. C&#039;est une bataille qui ne finit bien s\u00fbr jamais, \u00e9tant donn\u00e9 que la qu\u00eate du pouvoir de march\u00e9 est inh\u00e9rente \u00e0 notre syst\u00e8me \u00e9conomique. Les grandes entreprises exerceront toujours de fortes pressions et r\u00e9sisteront, non seulement contre des r\u00e8gles sp\u00e9cifiques, mais contre le principe fondamental selon lequel la soci\u00e9t\u00e9 a le droit, et m\u00eame le besoin urgent, d&#039;imposer des limites \u00e0 ce que veulent les industries puissantes. Sans ce droit, le gouvernement par le peuple d\u00e9p\u00e9rit et meurt.&nbsp;<\/p><p>Ainsi, lorsque la FCC s\u2019est endormie au moment de l\u2019arr\u00eat de la production dans les ann\u00e9es 1980 et au d\u00e9but des ann\u00e9es 2000, les g\u00e9ants de l\u2019industrie des t\u00e9l\u00e9communications ont pris le relais pour combler le vide, parvenant \u00e0 supprimer de nombreuses garanties qui leur avaient \u00e9t\u00e9 appliqu\u00e9es, \u00e9touffant ainsi les concurrents potentiels et compromettant l\u2019\u00e9quit\u00e9 sur le march\u00e9 des consommateurs. Et lorsque les t\u00e9l\u00e9communications avanc\u00e9es du haut d\u00e9bit sont arriv\u00e9es, ces m\u00eames int\u00e9r\u00eats particuliers ont r\u00e9ussi \u00e0 les soustraire \u00e0 la surveillance r\u00e9glementaire de base qui avait \u00e9t\u00e9 mise en place par les d\u00e9fenseurs des consommateurs, le Congr\u00e8s et les tribunaux au fil des ans. Les t\u00e9l\u00e9communications avanc\u00e9es n\u2019\u00e9taient m\u00eame pas des t\u00e9l\u00e9communications du tout, arguait l\u2019industrie. Et ils ont fait pression et ont plaid\u00e9 aupr\u00e8s de la FCC pour qu\u2019elle accepte.&nbsp;<\/p><p>\u00c0 l\u2019heure actuelle, en raison de d\u00e9cisions erron\u00e9es prises par les majorit\u00e9s r\u00e9publicaines et d\u00e9mocrates de la FCC, nous ne disposons d\u2019aucune protection efficace de l\u2019Internet ouvert. La Cour d\u2019appel du circuit de DC a rejet\u00e9 les r\u00e8gles insipides adopt\u00e9es par la FCC en 2010 parce que la Commission les avait plac\u00e9es en dehors de la partie op\u00e9rationnelle de la loi sur les t\u00e9l\u00e9communications. La Cour n\u2019a pas rejet\u00e9 les r\u00e8gles parce qu\u2019elles \u00e9taient insipides ; elle les a rejet\u00e9es parce que l\u2019agence refusait de traiter les t\u00e9l\u00e9communications avanc\u00e9es comme des t\u00e9l\u00e9communications. Mais la Cour a \u00e9galement envoy\u00e9 un autre message : la Commission avait l\u2019autorit\u00e9 d\u2019ins\u00e9rer de v\u00e9ritables r\u00e8gles de neutralit\u00e9 du Net dans la partie op\u00e9rationnelle de la loi \u2013 le Titre II \u2013 et ces r\u00e8gles pouvaient alors passer le test du tribunal.<\/p><p>Pourquoi envisagerions-nous un \u00e9cosyst\u00e8me \u00e0 haut d\u00e9bit dans lequel il n\u2019existe aucune r\u00e8gle solide interdisant \u00e0 un FAI de bloquer des sites qui pourraient ne pas lui plaire, aucune r\u00e8gle interdisant de favoriser son propre contenu, d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer le contenu de ses amis pr\u00e9f\u00e9r\u00e9s ou de ralentir des organisations, des causes et des d\u00e9fenseurs avec lesquels il n\u2019est pas d\u2019accord ? Et ne serions-nous pas beaucoup mieux lotis avec des interdictions interdisant \u00e0 un FAI de fournir des voies rapides pour, disons, les 1% et des voies lentes pour le reste d\u2019entre nous ? Au lieu de cela, nous avons un environnement dans lequel une poign\u00e9e de puissants peuvent emp\u00eacher Internet d\u2019\u00eatre r\u00e9ellement Internet, se moquant ainsi du potentiel dynamique de la technologie \u00e0 transformer nos vies. L\u2019Internet que les FAI veulent nous fournir est une version rabougrie de ce qu\u2019il aurait pu \u00eatre. Ou pourrait l\u2019\u00eatre, si seulement la FCC revenait \u00e0 la raison.<\/p><p>Alors, laissons de c\u00f4t\u00e9 tous ces r\u00e2les et ces tergiversations, voici ce que la FCC doit faire maintenant : traiter le haut d\u00e9bit comme les t\u00e9l\u00e9communications, comme c&#039;est si \u00e9vident en vertu du Titre II, et r\u00e9affirmer qu&#039;il existe toujours une autorit\u00e9 gouvernementale charg\u00e9e de prot\u00e9ger les consommateurs, les innovateurs et les citoyens en g\u00e9n\u00e9ral de ce qui, autrement, ne sera s\u00fbrement qu&#039;un contr\u00f4le d\u00e9brid\u00e9 de l&#039;industrie sur l&#039;\u00e9cosyst\u00e8me des communications sur lequel repose l&#039;avenir de notre nation. Sans cette autorit\u00e9, il ne peut y avoir de protections, pas d&#039;Internet ouvert.<\/p><p>Une fois cette autorit\u00e9 r\u00e9tablie, nous pourrons nous atteler \u00e0 l\u2019\u00e9laboration de r\u00e8gles sp\u00e9cifiques pour un Internet ouvert. Personne de sens\u00e9 ne contesterait que toutes les r\u00e9glementations sp\u00e9cifiques qui s\u2019appliquaient aux t\u00e9l\u00e9phones du XXe si\u00e8cle devraient s\u2019appliquer automatiquement au haut d\u00e9bit du XXIe si\u00e8cle. Le Titre II autorise, et encourage m\u00eame, la flexibilit\u00e9 dans l\u2019application des garanties et des protections g\u00e9n\u00e9rales. La t\u00e2che de l\u2019agence est donc double : (1) faire respecter les principes g\u00e9n\u00e9raux, en l\u2019occurrence pas de blocage, pas de discrimination, pas de voies rapides r\u00e9serv\u00e9es \u00e0 quelques privil\u00e9gi\u00e9s ; et (2) \u00e9laborer des r\u00e8gles pratiques pour donner vie \u00e0 ces principes. L\u2019\u00e9tape (1) doit \u00eatre franchie imm\u00e9diatement.<\/p><p>L\u2019\u00e9laboration de r\u00e8gles sp\u00e9cifiques doit \u00eatre le travail de tous les acteurs concern\u00e9s. Les innovateurs, les technologues, les d\u00e9fenseurs des consommateurs, les organisations d\u2019int\u00e9r\u00eat public et les citoyens en g\u00e9n\u00e9ral ont une contribution importante \u00e0 apporter pour aider la FCC \u00e0 prendre de bonnes d\u00e9cisions. Il en va de m\u00eame, bien s\u00fbr, des entreprises. En participant \u00e0 un dialogue raisonn\u00e9 sur la fa\u00e7on de mettre en \u0153uvre un Internet ouvert, les entreprises de t\u00e9l\u00e9communications trouveront un environnement o\u00f9 la vie est toujours agr\u00e9able, les profits sont r\u00e9els, tout le monde comprend les r\u00e8gles et tout le monde y gagne. Les r\u00e8gles efficaces d\u2019un Internet ouvert devront \u00e9voluer au rythme de l\u2019\u00e9volution de l\u2019\u00e9cosyst\u00e8me ; elles devront \u00eatre parfaitement adapt\u00e9es aux conditions propices \u00e0 l\u2019essor de l\u2019innovation, de la technologie et de l\u2019entrepreneuriat ; et elles devront garantir que les consommateurs de ces services aient un contr\u00f4le maximal de leurs exp\u00e9riences en ligne.<\/p><p>Les Chicken Littles se vantent que la v\u00e9ritable neutralit\u00e9 du Net ferait tomber le ciel. Rien n\u2019est plus faux. Une classification du Titre II assortie d\u2019une tol\u00e9rance judicieuse est pr\u00e9cis\u00e9ment le type de r\u00e9glementation l\u00e9g\u00e8re qui prot\u00e8ge les consommateurs, les citoyens et les innovateurs des pr\u00e9dateurs des FAI.<\/p><p>Chicken, Henny et Ducky pensaient que le ciel leur tombait sur la t\u00eate. Le ciel s&#039;illumine avec un Internet ouvert. &nbsp;<\/p>"}}]},"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v26.6 (Yoast SEO v27.1.1) - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-premium-wordpress\/ -->\n<title>Setting The Chicken Little ISPs Straight - Common Cause<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.commoncause.org\/fr\/articles\/remettre-les-petits-poulets-isp-dans-le-droit-chemin\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Setting The Chicken Little ISPs Straight\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/www.commoncause.org\/fr\/articles\/remettre-les-petits-poulets-isp-dans-le-droit-chemin\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Common Cause\" \/>\n<meta property=\"article:publisher\" 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