HR 2239, visant à modifier la loi Help America Vote Act de 2002

HR 2239 IH

108ème CONGRES

1ère séance

HR 2239

Modifier la loi Help America Vote Act de 2002 afin d'exiger un enregistrement permanent ou une copie papier vérifié par l'électeur en vertu du titre III de cette loi, et à d'autres fins.

À LA CHAMBRE DES REPRÉSENTANTS

22 mai 2003

M. HOLT a présenté le projet de loi suivant, qui a été renvoyé au Comité de l'administration de la Chambre

UNE FACTURE

Modifier la loi Help America Vote Act de 2002 afin d'exiger un enregistrement permanent ou une copie papier vérifié par l'électeur en vertu du titre III de cette loi, et à d'autres fins.

Qu'il soit décrété par le Sénat et la Chambre des représentants des États-Unis d'Amérique réunis en Congrès,

SECTION 1. TITRE ABRÉGÉ.

La présente loi peut être citée sous le titre « Loi de 2003 sur la confiance des électeurs et l’accessibilité accrue ».

ART. 2. PROLONGATION DU DÉLAI PRÉVU AUX ÉTATS POUR DEMANDER DES PAIEMENTS EN VERTU DU TITRE I.

(a) PAIEMENTS POUR DES ACTIVITÉS VISANT À AMÉLIORER L'ADMINISTRATION DES ÉLECTIONS - L'article 101(a) de la loi Help America Vote Act de 2002 (42 USC 15301(a)) est modifié en supprimant « au plus tard 6 mois après la date de promulgation de la présente loi » et en insérant « au plus tard le mardi suivant le premier lundi de novembre 2003 ».

(b) PAIEMENTS POUR LE REMPLACEMENT DES MACHINES À VOTER À CARTES PERFORÉS OU À LEVIER - L'article 102(b)(1) de cette loi (42 USC 15301(b)(1)) est modifié en supprimant « au plus tard à la date qui tombe 6 mois après la date de promulgation de cette loi » et en insérant « au plus tard le mardi suivant le premier lundi de novembre 2003 ».

(c) PROLONGATION DE LA PÉRIODE D'AUTORISATION DES AFFECTATIONS BUDGÉTAIRES-

(1) EN GÉNÉRAL - L'article 104(a) de cette loi (42 USC 15304(a)) est modifié en supprimant « $650 000 000 » et en insérant « un montant total de $650 000 000 pour les exercices 2003 et 2004 ».

(2) DATE DE TRANSFERT À LA COMMISSION D'ASSISTANCE ÉLECTORALE DES FONDS NON ENGAGÉS - L'article 104(c)(2)(B) de cette loi (42 USC 15304(c)(2)(B)) est modifié en supprimant « 1er septembre 2003 » et en insérant « 1er janvier 2004 ».

(d) OBLIGATION DE DÉPLOYER UNE MESURE PROVISOIRE SI UNE DÉROGATION EST DEMANDÉE - L'article 102(a)(3)(B) de cette loi (42 USC 15301(a)(3)(B)) est modifié en supprimant le point à la fin et en insérant ce qui suit : « , sauf que tout État demandant une telle dérogation doit accepter et mettre en œuvre un système papier à utiliser à titre provisoire comme prévu à l'article 5(b) de la loi de 2003 sur la confiance des électeurs et l'accessibilité accrue à temps pour l'utiliser lors des élections générales de novembre 2004. ».

ART. 3. ABROGATION DE L'EXEMPTION DE LA COMMISSION D'ASSISTANCE ÉLECTORALE DE CERTAINES EXIGENCES EN MATIÈRE DE PASSATION DE MARCHÉS GOUVERNEMENTAUX.

(a) EN GÉNÉRAL - L'article 205 de la loi Help America Vote Act de 2002 (42 USC 15325) est modifié en supprimant le paragraphe (e).

(b) DATE D'ENTRÉE EN VIGUEUR - La modification apportée par le paragraphe (a) s'appliquera aux contrats conclus par la Commission d'assistance électorale à compter de la date de promulgation de la présente loi.

ART. 4. PROMOUVOIR L'EXACTITUDE, L'INTÉGRITÉ ET LA SÉCURITÉ PAR LE BIAIS D'UN ENREGISTREMENT PERMANENT VÉRIFIÉ PAR LES ÉLECTEURS OU D'UNE COPIE PAPIER.

(a) EN GÉNÉRAL - L'article 301(a)(2) de la loi Help America Vote Act de 2002 (42 USC 15481(a)(2)) est modifié comme suit :

(2) CAPACITÉ DE VÉRIFICATION ET D'AUDIT DES ÉLECTEURS-

(A) VÉRIFICATION DES ÉLECTEURS EN GÉNÉRAL - Le système de vote doit produire un relevé papier vérifié des électeurs adapté à un audit manuel équivalent ou supérieur à celui d'un système d'urne papier, comme spécifié plus en détail au sous-paragraphe (B).

`(B) CAPACITÉ D'AUDIT MANUEL-

« (i) Le système de vote doit produire un enregistrement papier permanent, dont chaque enregistrement papier individuel doit être mis à la disposition de l'électeur pour inspection et vérification au moment du vote, et conservé dans le bureau de vote de la même manière que tous les autres bulletins de vote papier sont conservés dans le bureau de vote le jour du scrutin pour une utilisation ultérieure dans tout audit manuel.

« (ii) Le système de vote doit offrir à l’électeur la possibilité de corriger toute erreur commise par le système avant que le dossier permanent ne soit conservé pour être utilisé dans le cadre d’un audit manuel.

« (iii) Le relevé papier vérifié par l'électeur produit en vertu du sous-paragraphe (A) et du présent sous-paragraphe sera disponible en tant que relevé officiel et constituera le relevé officiel utilisé pour tout recomptage effectué à l'égard de toute élection dans laquelle le système est utilisé.

`(C) LOGICIELS ET MODEMS-

« (i) Aucun système de vote ne doit contenir ou utiliser de logiciel non divulgué. Tout système de vote contenant ou utilisant un logiciel doit divulguer le code source de ce logiciel à la Commission, et la Commission doit mettre ce code source à la disposition de tout citoyen pour inspection sur demande.

« (ii) Aucun système de vote ne doit contenir de dispositif de communication sans fil.

« (iii) Tous les logiciels et matériels utilisés dans tout système de vote électronique doivent être certifiés par des laboratoires accrédités par l'

Commission comme répondant aux exigences des clauses (i) et (ii).'.

(b) VÉRIFICATION DES RÉSULTATS DES ÉLECTEURS POUR LES PERSONNES HANDICAPÉES - L'article 301(a)(3) de cette loi (42 USC 15481(a)(3) est modifié -

(1) dans le titre, en insérant « ET VÉRIFICATION DES RÉSULTATS PAR LES ÉLECTEURS » après « ACCESSIBILITÉ » ;

(2) au sous-paragraphe (B), en supprimant « ; et » et en insérant ce qui suit : « et un tel système de vote doit fournir un mécanisme de vérification des résultats par les électeurs qui sépare la fonction de génération de votes de la fonction de vote d'une manière analogue à celle décrite à l'article 4 en ce qui concerne la séparation de la génération de bulletins de vote papier et de la vérification et de la conservation des bulletins de vote papier, mais ne nécessite pas l'utilisation de papier. »

(3) en modifiant le sous-paragraphe (C) comme suit :

« (C) L'équipement déployé conformément au sous-paragraphe (B) doit satisfaire aux normes du système de vote en matière d'accès aux personnes handicapées et de vérification des résultats par les électeurs, comme indiqué dans le présent paragraphe, conformément au délai fixé à l'article 5(a), à condition que, si ce n'est pas le cas et qu'un système papier provisoire soit déployé conformément à l'article 5(b), les électeurs handicapés aient la possibilité d'utiliser le système papier provisoire avec l'aide d'un assistant de leur choix personnel ou d'utiliser le système de vote autrement mis en place pour être utilisé par les électeurs handicapés au moment en question, conformément à la loi Help America Vote Act de 2002, telle qu'elle était en vigueur avant la promulgation de la présente loi, sauf que le délai fixé à l'article 301(a)(3)(C) de cette loi (42 USC 15481(a)(3)(C)) est avancé du 1er janvier 2007 au 1er janvier 2006. » ; et

(4) en ajoutant à la fin le nouvel alinéa suivant :

« (D) Les responsables électoraux doivent être informés des droits des personnes handicapées à voter avec l'aide d'un assistant de leur choix en vertu de la loi sur le droit de vote de 1965. »

(c) EXIGENCE SPÉCIFIQUE ET DÉLIMITÉE D'ÉTUDE, DE TESTS ET DE DÉVELOPPEMENT DE MEILLEURES PRATIQUES - En plus de toute autre exigence en vertu de la loi Help America Vote Act de 2002, la Commission d'assistance électorale doit étudier, tester et développer les meilleures pratiques pour améliorer l'accessibilité et les mécanismes de vérification des électeurs pour les électeurs handicapés.

ART. 5. MODIFICATION DU DÉLAI DE CONFORMITÉ AUX NORMES.

(a) EN GÉNÉRAL - L'article 301(d) de la loi Help America Vote Act de 2002 (42 USC 15481(d)) est modifié en supprimant « à compter du 1er janvier 2006 » et en insérant « à temps pour les élections aux fonctions fédérales commençant par les élections générales régulièrement prévues qui se tiendront en novembre 2004 ».

(b) SYSTÈME DE PAPIER PROVISOIRE - Chaque État et juridiction qui certifie de la manière décrite à l'article 102(a)(3)(B) qu'il ne sera pas en mesure de se conformer aux exigences de l'article 301 à temps pour l'élection générale régulièrement prévue pour un poste fédéral qui se tiendra en novembre 2004 recevra un système de vote papier, basé sur les systèmes papier utilisés dans la juridiction, le cas échéant, aux frais de la Commission qui sera jugé conforme à l'article 301 par la Commission pour être utilisé lors des élections générales de novembre 2004.

ART. 6. EXIGENCE DE CERTIFICATION FÉDÉRALE DE LA SÉCURITÉ TECHNOLOGIQUE DES LISTES D'ENREGISTREMENT DES ÉLECTEURS.

L'article 303(a)(3) du Help America Vote Act de 2002 (42 USC 15483(a)(3)) est modifié en supprimant le point à la fin et en insérant ce qui suit : « , tel que certifié par la Commission. ».

ART. 7. OBLIGATION DE RECOMPTE VOTE OBLIGATOIRES.

La Commission d'assistance électorale doit procéder à des recomptages manuels et obligatoires des bulletins de vote vérifiés par les électeurs de chaque élection pour un poste fédéral (et, au choix de l'État ou de la juridiction concernée, des élections pour des postes d'État et locaux) dans 0,5 % des juridictions de chaque État et 0,5 % des juridictions d'outre-mer dans lesquelles les bulletins de vote vérifiés par les électeurs sont conservés conformément à la présente section immédiatement après chaque élection générale pour un poste fédéral, et doit publier rapidement les résultats de ces recomptages. Le traitement des résultats du recomptage est régi par la législation fédérale, étatique ou locale applicable, à l'exception du fait que toute personne qui est citoyenne de la juridiction concernée peut déposer un recours auprès de la Commission si elle estime que cette législation ne fournit pas de recours équitable.

ART. 8. DATE D’ENTRÉE EN VIGUEUR.

Sauf disposition contraire de l’article 3(b), les modifications apportées par la présente loi prendront effet comme si elles étaient incluses dans la promulgation de la loi Help America Vote Act de 2002.

FIN