La Gazette du découpage électoral

La semaine dernière a été difficile pour les défenseurs de la démocratie. Le seul point positif a été la création de nouvelles commissions indépendantes de redécoupage des circonscriptions dans la deuxième ville et le deuxième district scolaire les plus peuplés des États-Unis. Les mesures DD et LL, qui a été adopté à une écrasante majorité, créera deux nouvelles commissions indépendantes : l'une pour dessiner les districts du conseil municipal de Los Angeles et l'autre pour dessiner les cartes électorales du district scolaire unifié de Los Angeles. Ces victoires fournissent des exemples classiques de la façon dont la patience, la volonté politique et un engagement communautaire profond ont conduit les élus à céder le pouvoir de dessiner les districts au peuple. Examinons de plus près le fonctionnement des commissions et la manière dont cela s'est déroulé. 

Comment fonctionneront les commissions ? 

• Les commissions compteront 16 membres (IRC de la ville) et 14 membres (IRC du LAUSD).
• Le greffier de la ville et la commission d’éthique dirigeront le processus de sélection.
• Les mesures de protection contre les conflits d’intérêts interdisent aux personnes suivantes d’exercer les fonctions de commissaires :
  • Élus, candidats, commissaires municipaux, dirigeants de partis politiques ou lobbyistes ;
  • Personnel, consultants ou membres de la famille proche des élus et des candidats ;
  • Les personnes qui ont fait un don de plus de $500 à un seul candidat au cours d'une année.
• Toutes les communications concernant le redécoupage doivent avoir lieu lors de réunions publiques.
• Les commissaires encourageront la participation active par le biais d'audiences publiques et d'ateliers pour recueillir les commentaires du public à chaque phase du processus. Les audiences et les ateliers se tiendront dans toute la ville ou au LAUSD, avec quelques réunions après les heures ouvrables ou le week-end.
• Alors que les commissaires prennent en compte les commentaires du public et commencent à élaborer des projets de cartes, ils doivent dessiner des districts qui :
  • Se conformer aux constitutions des États-Unis et de Californie et à la loi fédérale sur le droit de vote ;
  • Sont géographiquement contigus ;
  • Préserver les communautés d’intérêts ;
  • Suivre les barrières ou limites naturelles et artificielles ; et
  • Sont compacts.
• Les circonscriptions ne peuvent pas être dessinées de manière à favoriser ou à défavoriser un titulaire, un candidat ou un parti politique.

Comment cette victoire est-elle arrivée ?

À la suite de bandes divulguées dans la ville de Los Angeles révélant des commentaires racistes faits par des dirigeants de la ville et des membres du conseil, California Common Cause a dénoncé les commentaires et a appelé les dirigeants de la ville de prendre immédiatement des mesures pour réformer son processus de redécoupage afin de mettre en place une commission de redécoupage entièrement indépendante. 

Alors que le Conseil commençait à réfléchir à la manière dont une commission indépendante serait structurée, California Common Cause a publié cinq principes clés. Ces recommandations comprenaient l’accent mis sur l’indépendance de la commission, des critères de dessin de carte centrés sur la communauté et l’exigence d’un processus transparent et participatif. 

Tout au long du développement de la réforme de l'IRC, California Common Cause s'est associée à des universitaires et à des chercheurs, ainsi qu'à d'autres organisations communautaires, dont la coalition OUR LA, pour pousser le comité ad hoc à créer la proposition d'IRC la plus solide possible. Cette contribution s'est reflétée dans le texte final du vote approuvé pour l'IRC de la ville en avril 2024 et pour l'IRC du LAUSD deux mois plus tard. 

Au printemps 2024, Common Cause a réuni une coalition d’organisations communautaires impliquées dans le plaidoyer pour créer un IRC afin de créer un comité de campagne dédié à l’éducation des électeurs et à garantir que les mesures de vote de l’IRC soient adoptées. Les habitants de Los Angeles pour des cartes équitables Lancé en septembre 2024, le groupe a tenu une conférence de presse devant l'hôtel de ville de Los Angeles le 9 octobre 2024, soit le deuxième anniversaire de la fuite des enregistrements. California Common Cause a rédigé l'argumentaire et la réfutation du scrutin en faveur du LAUSD IRC et a été signataire de l'argumentaire du scrutin du City IRC.  

Angelenos for Fair Maps a reçu le soutien d'organisations locales, de dirigeants communautaires et du Los Angeles Times. La campagne a publié des publicités numériques et imprimées (y compris dans les médias locaux et ethniques), a atteint les électeurs lors d'événements communautaires, a envoyé des cartes postales et des SMS et a coordonné des opérations téléphoniques pour soutenir les mesures. La campagne s'est concentrée sur l'engagement des communautés de couleur, des communautés historiquement privées de leurs droits et de celles qui ont été moins susceptibles de voter récemment pour s'assurer qu'elles ont leur mot à dire dans cette réforme et dans les futurs processus de redécoupage indépendant des circonscriptions. 

Alors que le décompte final est toujours en cours, des mesures DD et LL sont en bonne voie pour gagner avec plus de 74% des voix. 

Cette newsletter a été produite par Common Cause et compilée par Dan Vicuna. Abonnez-vous à la Gerrymander Gazette ici. Pour plus d'informations ou pour transmettre des nouvelles, contactez Dan Vicuna.