Une nouvelle génération d'employeurs et d'industries est apparue comme des forces de lobbying majeures lors de l'Assemblée générale du Maryland de 2017, a rapporté aujourd'hui Common Cause Maryland (CCMD).

L'étude annuelle sur le lobbying au sein de l'assemblée législative de l'État a révélé que les dépenses globales de lobbying sont restées relativement stables, les 36 principaux employeurs ayant dépensé un total de près de 14,19 millions de livres sterling. Cependant, parmi les 10 employeurs les plus rémunérateurs, les dépenses de lobbying ont augmenté de 40,1 millions de livres sterling, tandis que les dépenses consacrées aux questions environnementales, énergétiques et de services publics à l'échelle de l'État ont explosé, principalement en raison du débat sur la législation relative à la fracturation hydraulique. Les dépenses de l'industrie consacrées aux questions de santé à l'échelle de l'État ont diminué, ce qui pourrait indiquer un recentrage sur les questions de santé nationales après une année électorale tumultueuse.

Les paiements versés aux lobbyistes sont restés relativement stables cette session, avec 110 lobbyistes recevant un total de 1,4 milliard de livres sterling (TP4T28 millions). Il est intéressant de noter que le montant total dépensé par les employeurs pour le lobbying a diminué de 4,51 milliards de livres sterling (TP3T) cette session, tandis que le montant total versé aux lobbyistes a augmenté de 1,11 milliard de livres sterling (TP3T).

En tant que chercheur associé responsable du rapport pour l'été, je trouve inquiétant que les employeurs aient dépensé des millions de dollars pour se faire entendre lors de notre Assemblée générale. Il est néanmoins intéressant de constater que de nouveaux acteurs et de nouvelles tactiques ont émergé cette année à Annapolis. Si j'ai constaté que les entreprises ont une fois de plus investi des sommes considérables en lobbying, je suis rassuré de constater que ces dépenses importantes ne se sont pas toujours traduites par de grandes victoires pour ces employeurs.

Points à retenir des dix principaux employeurs et lobbyistes

L'essor des industries environnementales et énergétiques/des services publics :

• L'American Petroleum Institute (API) a remplacé la Maryland Hospital Association comme l'employeur le plus dépensier de 2017. Il s'agit d'un changement radical par rapport à l'année dernière, lorsque l'API n'avait même pas payé pour jouer.

• En raison des publicités ciblées de l'API à la radio et dans la presse écrite en opposition au projet de loi interdisant la fracturation hydraulique, les dépenses dans le secteur de l'environnement sont passées de 19^ème à la deuxième place parmi les dépenses de l’industrie.

Chute des industries des télécommunications et des transports :

• Les dépenses de lobbying de plusieurs employeurs ont diminué, leurs préoccupations étant passées au second plan lors de cette session. Les télécommunications et les transports, autrefois les plus dépensiers, ont reculé dans le classement, et certaines entreprises, comme Expedia, n'ont même pas figuré sur la liste.

Force du secteur de l’éducation :

• Le secteur de l'éducation est devenu le sixième plus gros investisseur en lobbying, soulignant les frictions politiques continues entre l'administration Hogan et les syndicats de l'éducation du Maryland. 

Poursuite de l'industrie des cautions :

• La Lexington National Insurance Corporation, qui gère le secteur des cautions, a augmenté ses dépenses de 1 301 TP3T par rapport à l'année dernière. Ces dépenses témoignent de l'intensité du débat sur la réforme des cautions. comme l'a rapporté le CCMD en janvier.

Apparition de l'industrie de la marijuana médicale :

• Le débat controversé sur la diversification du programme de cannabis médical dans le Maryland a propulsé de nouveaux employeurs sur la liste des 50 000 $ et plus. La Maryland Wholesale Medical Cannabis Trade Association et Holistic Industries LLC ont consacré un total de 135 662 $ en lobbying.

Bataille pour les plus hautes positions de lobbying :

• Gerard Evans, Bruce Bereano et Timothy Perry étaient les trois lobbyistes les mieux payés d'Annapolis, collectant plus de 144 millions de livres sterling pour leurs efforts de lobbying.

Manque de femmes dans la liste des principaux lobbyistes :

• Lisa Harris Jones, la quatrième lobbyiste la mieux payée, était la seule femme dans la liste des 10 meilleurs lobbyistes et l'une des trois seules femmes dans le top 30, une tendance inquiétante étant donné la réputation d'Annapolis comme un « club de vieux garçons ».

Le CCMD synthétise les données sur le lobbying fournies deux fois par an par la Commission d'éthique de l'État, examinant les dépenses et les enjeux des principaux employeurs. Le rapport d'éthique répertorie les employeurs ayant déclaré au moins $50 000 de dépenses de lobbying, ainsi que les lobbyistes ayant déclaré au moins $50 000 de revenus de lobbying, entre le 1er novembre 2016 et le 30 avril 2017. Pour ce rapport, le CCMD a analysé et classé 200 employeurs en 29 catégories sectorielles.

Pour plus d'informations :

http://ethics.maryland.gov/lobbyists/lobbying-report-totals/

http://www.commoncause.org/states/maryland/research-and-reports/md-lobbying-report-2017.pdf

Contact

Susan Radov, associée de recherche d'été, 443-388-1473, ccmd@commoncause.org