在 2025 年立法会议期间,佛罗里达州的立法者面临一个明确的决定:保护佛罗里达州人民将宪法修正案列入选票的能力,以便我们能够直接对管理我们生活的政策进行投票,或者通过进一步限制公民主导的修正案程序并使普通公民的修正案程序比现在更加困难来巩固他们自己的权力和企业精英的权力。
他们选择让“我们人民”的进程变得更加艰难,尽管 佛罗里达州由公民主导的修正案程序已经是全国最严格的程序之一。
5 月 2 日,立法机关通过了 HB 1205,州长于同一天签署该法案。 以下是该法案的概要,其中指出部分条款立即生效,而其他条款将于 7 月 1 日生效(如果法院不阻止)。
限制和恐吓收集签名请愿书的人员:
- 限制佛罗里达州居民除了收集自己和直系亲属签名的请愿书外,只能收集 25 份签名的“个人用途”请愿书(并以三级重罪的威胁来执行这一规定 用于收集超过 25 份签名表格)。
- 要求任何想要收集超过 25 份签名请愿书的人(无论是付费的还是志愿者)向州政府注册成为请愿书传阅员,完成州政府培训,并在他们收集的每份“请愿书传阅员”请愿书表格上填写他们的个人信息。
- 完全禁止某些人收集请愿书,包括非佛罗里达州居民、非美国公民以及尚未恢复权利的回国公民.
通过要求提供个人信息来恐吓选民:
- 要求选民在签署请愿书时提供其社会安全号码的后四位数字、佛罗里达州驾驶执照号码或佛罗里达州身份证号码。
增加了赞助公民主导的修正案的组织的成本和繁琐手续,同时减少了质量保证的时间和工具:
- 将向选举官员提交签名请愿书的截止日期从 30 天缩短至仅 10 天,对“逾期”请愿书每份表格每天处以 $50 的罚款。
- 我如果请愿书被退回到错误的县(即使该县是表格上列出的选民所在的县),则会被处以 $500 的高额罚款。
- 对不符合资格或未登记的请愿书传阅人,对主办机构处以每人$50,000的罚款。
- 要求赞助组织支付新的签名验证和通知流程的费用。
- 禁止向请愿书提供任何预先填写的选民信息,并禁止在签名的表格上填写缺失的信息。
在没有通知选民的情况下扔掉签名的请愿书:
- 任何由未经正确登记的人收集的签名请愿书均无效(无论选民的签名是否合法)。
- 要求选举监督员联系每一位提交有效请愿书的选民,以确认他们确实有意签署请愿书(但 不是 要求联系请愿书被拒绝的选民)。
- 将财政影响声明添加到请愿书中,如果佛罗里达州最高法院后来驳回财政影响声明,则所有这些签名的请愿书无效(一旦收集到 25% 所需签名,就会进行司法审查)。
增加刑事调查:
- 要求选举犯罪和安全办公室对任何验证率低于 75% 的请愿倡议进行调查(尽管大多数“无效”请愿是由于简单的人为错误造成的,例如笔迹潦草或将国家写成县)。
- 扩大州检察官办公室的权力,根据佛罗里达州的敲诈勒索法规追究请愿收集中涉嫌违规或欺诈的行为。
两件好事:
- 其中包括一项规定,如果赞助组织自己报告违规行为,则可以避免某些罚款。
- 禁止使用公共资金进行政治广告或向选民进行有关拟议宪法修正案的其他沟通(这将有助于防止 2024 年发生的一些事件,当时州政府的部分部门反对选票上的两项公民主导的修正案,但不足以完全阻止使用人民资金来反对人民的修正案)。
在整个2025年立法会期间,“共同事业”组织以及佛罗里达州其他支持民主的组织和个人都强烈反对这项法案。他们的呼吁明确表明了佛罗里达州人民反对这些限制,并带来了至少两大胜利:立法机构最初提出的要求$1的令人震惊的提案 取消了在开始收集签名之前必须缴纳数百万美元保证金的规定,佛罗里达州居民可以收集的签名请愿书数量限制也从 2 份增加到 25 份。
HB 1205 是一项不必要的、繁琐的法案,它只是立法机构数十年来限制公民主导的修正案、巩固自身权力的又一举措。但我们知道,佛罗里达州人民会一如既往地坚持自己的立场:拒绝噤声。我们将找到方法跨越这些障碍,将我们关心的问题付诸表决。