Mga grado:

Pangkalahatang Marka ng Estado: F

“Nabigo silang maging transparent… ang ating lehislatura ay pinahintulutan ang ating gobernador na kunin ang prosesong ito. Kaya't ang proseso ng muling pagdidistrito ay hindi nagresulta [sa] pinakamahusay para sa mga Floridians; ito ay isang larong pampulitika.” – Moné Holder, Florida Rising

Limitadong pampublikong input: Sa pagtanggap ng pampublikong input sa proseso, sinabi ng isang pinuno ng komunidad na "nakakatakot sila. Sa kasaysayan... may mga ganitong session ng pakikinig na nangyari. Ang Gobernador at ang kanyang partido… nagpasya na hindi nila gagawin ang alinman sa mga iyon. Kaya naging responsable kami para [ito].” Sa cycle na ito, ang tanging posibilidad ng pampublikong patotoo ay dumating sa panahon ng mga pulong ng komite ng pambatasan sa Tallahassee. Iniulat ng mga tagapagtaguyod na naging mahirap para sa mga tao na dumating mula sa 500 milya ang layo upang magbigay ng patotoo. Bilang karagdagan, dahil sa malaking bilang ng mga kalahok at isang limitadong panahon ng pampublikong input, karamihan sa patotoo ay naputol. Nalaman ng mga tagapagtaguyod sa huli na ang testimonya o pampublikong input na ibinigay sa mga mambabatas ng estado ay hindi makikita sa huling pinagtibay na mga mapa.

Kakulangan ng pampublikong edukasyon: Ang estado ay hindi nagbigay ng sapat na impormasyon para maunawaan ng publiko ang proseso at mga kahihinatnan ng muling pagdistrito sa Florida. Ang impormasyon ay higit sa lahat ay ibinigay sa Ingles lamang, na tinatanggihan ang pag-access sa magkakaibang mga komunidad sa buong estado. Bukod pa rito, ang kakulangan ng mga pampublikong pagdinig sa buong estado ay humadlang sa publiko na malaman ang tungkol sa proseso ng muling pagdidistrito at magbigay ng input tungkol sa kanilang mga komunidad.

Kakulangan ng transparency: Maging ang mga galaw ng lehislatura tungo sa transparency, tulad ng pagkakaroon ng limitadong mga pagdinig at isang online na mapping tool na may limitadong mga tungkulin, ay nawalan ng saysay sa pagtanggi ng gobernador sa lehislatibo na iginuhit na mapa ng kongreso at nanawagan para sa isang espesyal na sesyon upang ipatupad ang isang mapa na pinuna ng mga tagapagtaguyod. Walang ibinigay na pagkakataon para sa pampublikong pakikipag-ugnayan o input para sa mapa ng kongreso na ipinakita sa espesyal na sesyon. Sinabi ng isang pinuno ng komunidad, "hindi pa nagagawang ipasok ng isang Gobernador ang kanyang sarili sa proseso ng muling pagdistrito tulad ng ginawa ni Ron DeSantis."

Background:

Ang lehislatura ng estado at mga mapa ng kongreso ng Florida ay iginuhit ng lehislatura ng estado. Ang mga mapa ng kongreso ay napapailalim sa isang gubernatorial veto. Bagama't pinagtibay ng lehislatura ng estado ang mga mapa ng estado at kongreso noong unang bahagi ng 2022, bineto ni Gobernador Ron DeSantis ang mapa ng kongreso. Pinilit nito ang lehislatura na bumalik sa isang espesyal na sesyon upang pagtibayin ang kanyang panukalang mapa.

Sa cycle na ito, ang proseso ng muling pagdistrito sa Florida ay nalubog sa mga hamon. Ang lehislatura ay lihim na tungkol sa mga mapa bago pa man ibagsak ng gobernador ang proseso at pilitin ang paggamit ng isang mapa na iginuhit na walang pampublikong input. Ang pinagtibay na mapa ng kongreso ay kasalukuyang napapailalim sa parehong mga hamon ng estado at pederal na hukuman, na ang kaso ng estado ay hinahamon ang mapa bilang isang paglabag sa Fair Districts Amendment ng Florida Constitution at ang pederal na kaso na hinahamon ang plano bilang isang paglabag sa ika-14 at ika-15 na Susog sa Konstitusyon ng US.

Binigyang-diin ng isang respondent sa survey na ang "Mga Pagbabago ng Mga Patas na Distrito ay hindi sinunod." Ang pederal na kaso, Common Cause v. Byrd, ay binigyang-diin na ang Gobernador ay "nag-bully sa Lehislatura ng Florida sa pagpapatibay ng [ang] mapa ng kongreso" na nagdidiskrimina laban sa mga Black Floridians sa pamamagitan ng paghihiwalay ng mga Black na komunidad sa buong Panhandle.

Epekto:

Bago ang kasalukuyang isinabatas na mapa, ang 5th congressional district ng Florida sa Northern Florida ay isang kritikal na distrito para sa Black Floridians, na sumasaklaw sa isa sa pinakamalaki at makasaysayang Black na komunidad sa estado. Sa cycle na ito habang ang lehislatura ng estado ay gumuhit ng mapa ng kongreso, nagsikap silang sumunod sa konstitusyon ng estado at sa Fair Districts Amendment sa pamamagitan ng pagpreserba sa distritong ito ng Black opportunity sa hilagang bahagi ng estado, mga pagsisikap na umani ng oposisyon mula sa gobernador.

Sa unang pagpasa ng isang mapa ng kongreso, mabilis na na-veto ng gobernador ang plano ng lehislatura ng estado dahil naglaan ito ng ilang pagkakataon para sa representasyon ng Black. Hindi nagtagal, sumuko ang lehislatura sa mga kahilingan ng gobernador na buwagin ang distritong ito ng Black opportunity, na ipinasa ang iminungkahing mapa ng gobernador na nilikha na may layuning sirain ang makasaysayang gumaganang Black district na ito.

Sa paggawa nito, nagpatupad ang Florida ng isang plano sa kongreso na pinagtibay para sa layunin ng pagpapahirap sa mga Black na botante, sa kabila ng pagsalungat ng mga organisasyon sa estado at ng mga komunidad sa rehiyon. Ang plano ng gobernador ay "nag-crack" sa populasyon ng Itim sa Northern Florida, na pinaghiwa-hiwalay ang mga komunidad na ito sa mga bagong distrito ng kongreso na may mas malaking populasyon sa edad ng pagboto ng puti. Ang mapang ito ay napapailalim na ngayon sa paglilitis sa parehong estado at pederal na hukuman

Mga Aral na Natutunan

• Bumuo ng isang matatag na koalisyon sa buong estado: Ang mga tagapagtaguyod ay positibong nagsalita tungkol sa buong estadong koalisyon na nagsama-sama at nakapagbigay ng pampublikong input kung saan posible, tinuturuan ang mga komunidad sa lupa, at nabigyang-pansin ang maraming problemang lumitaw sa buong proseso ng muling pagdidistrito.
• Isulong ang mga pagsisikap sa lokal na antas: Bagama't may pinagsama-samang pagsisikap sa antas ng estado upang tugunan ang lehislatibo ng estado at muling pagdistrito ng kongreso, ang adbokasiya ng lokal na muling distrito ay mas partikular sa rehiyon at nakadepende sa kapasidad ng mga lokal na organisasyon. Ang mga tagapagtaguyod ay nag-ulat ng ilang tagumpay sa iba't ibang bahagi ng estado sa paglipat ng karayom sa mas malinaw na mga proseso at mas mahusay na mga mapa, ngunit hindi iyon pare-pareho.
• Simulan ang adbokasiya at siklo ng edukasyon nang mas maaga: Kinilala ng lahat ng mga tagapagtaguyod ang pangangailangan para sa patuloy na pakikipag-ugnayan at edukasyon sa pagitan ng mga siklo ng pagbabago ng distrito. Kabilang dito ang pagtingin sa kung paano naaapektuhan ng pinakahuling siklo ng muling distrito ang mga lokal na komunidad ngayon, pati na rin ang pagsisimula ng aktwal na pampublikong edukasyon at gawaing pagbuo ng koalisyon upang maging handa kapag sinimulan ng estado ang mga proseso nito. Sinabi ng isang tagapagtaguyod, "Hindi namin nais na palaging magsimula sa aming adbokasiya at sa aming pakikipag-ugnayan."
• Magsanay sa pagmamapa at mga komunidad ng interes: Bagama't walang pinag-isang software sa pagmamapa na gumamit ng siklong ito ng mga tagapagtaguyod, gumamit ang ilang organisasyon ng iba't ibang tool upang gumuhit ng mga draft na mapa. Iminumungkahi nila na ang pagsasanay sa muling pagdistrito ng mga tool sa pagmamapa ay mangyayari nang mas maaga upang ang mga komunidad ay handa na magbigay ng input pagdating ng panahon. Bukod pa rito, ang pagsasanay sa kung ano ang tumutukoy sa isang komunidad ng interes ay dapat na patuloy sa pagitan ng mga siklo ng muling pagdidistrito upang ang mga tao ay handa kapag ang komunidad ng interes o mga draft na mapa ay kailangan.
• Tumutok sa census: Itinuro ng ilang tagapagtaguyod ang pangangailangang maglaan ng mga mapagkukunan at simulan ang gawaing ito sa paligid ng pagbilang ng census at huwag maghintay hanggang mangyari ang muling distrito. Makakatulong ito upang matiyak na ang mga komunidad ay wastong binibilang at magbibigay ng momentum para sa mas epektibong mga pagsisikap sa muling pagdidistrito.