特拉华州必须实施更严格的游说披露规则

社论新闻杂志

2012 年 2 月 14 日

“如果你不能吃他们的食物，喝他们的酒......然后投票反对他们，你就没有资格待在这里。”

在特拉华州考虑游说改革问题时，我们应该记住加州政治家杰西·昂鲁 (Jesse Unruh) 的这句名言。

当然，游说者会为对此感兴趣的民选官员提供很多美食和免费酒水。然而，游说者在我们州议会大厦的最大权力远不止啤酒和蟹饼，也远不止纳斯卡赛车的门票，他们每天都在那里为他们的客户或组织的利益而战。

伍迪·艾伦 (Woody Allen) 曾说，成功的 80% 在于出席，而说客们就是为此而获得报酬。对于参加投票的普通特拉华州居民来说，这无疑是一个挑战，他们甚至可能每年去多佛一两次与民选官员会面。你如何与受薪说客竞争？

我们认为，第一步是了解特拉华州游说者到底花了多少钱。

没人想阻止游说，但我们需要游说在光天化日下进行。马克尔州长一直是政府更加开放的坚定倡导者。去年，他支持加强公众根据《信息自由法》获取政府文件的权利。马克尔最近的州情咨文敦促立法机构提高游说的透明度。那么透明游说究竟意味着什么呢？

游说者的收入和支出应为公共信息。收入超过一定数额的游说者应向公共廉政委员会报告。在游说上花费超过一定数额的组织应报告所有与游说相关的活动的支出，不仅包括餐饮、娱乐和直接捐款，还包括鼓励人们联系其民选官员的研究和出版物。

与此同时，必须采取合理的限制措施，结束政府的旋转门现象。由州政府支付薪水的民选官员在退休后的一段时间内（例如一年）不得游说州政府的任何部门。这是一项常识性改革，多年来一直在立法机构中停滞不前。现在是时候了。

随着我们进入制定国家预算的阶段，让公民确切地了解游说者将时间和资源投入到哪里至关重要。

透明度是进步派、保守派和温和派都关心的问题，因为它让所有人都能够“串联起来”，并开始了解游说支出如何影响他们在多佛的问题。Common Cause Delaware 最近的一项研究表明，特拉华州的游说法可能只占游说者所有支出的 10%。想象一下，如果我们只能追踪我们官员竞选捐款的 10% 或所有政府支出的 10%，你就会明白为什么特拉华州需要更加清楚地了解游说者的作用。

约翰·斯台普尔福德 (John Stapleford) 是凯撒·罗德尼研究所经济与政策分析中心主任。保罗·鲍姆巴赫 (Paul Baumbach) 是特拉华州进步民主党主席。