11월 5일, 콜로라도 공동 소송은 개인 불만을 제기했습니다. 17명의 주 의원이 원 메인 스트리트 콜로라도라는 이익 집단이 로비스트들이 주 의원들에게 소개하고 어울리던 "휴식"을 위한 리조트 호텔 숙박비로 $25,000을 지불했다고 주장한 사건입니다.

저희 불만의 핵심은 콜로라도 주 헌법이 의원들에게 선물을 제공하는 것을 금지하는 조항입니다. 이 "선물 금지"는 2006년, 유권자들이 수정헌법 41호를 25%p 차이로 압도적으로 통과시켰을 때부터 시작되었습니다. 콜로라도 공동사유 41차 개정안 초안 작성을 주도했다 그리고 이 법안이 투표용지에 오르고 승인되는 데 핵심적인 역할을 했습니다. 20년이 지난 지금도 우리의 사명은 변함없이 변함없이 이어지고 있습니다.

그 당시 우리는 공공 정직 센터에 보고서를 발표했습니다. 특수 이익 단체와 로비스트들이 공공 정책에 영향을 미치기 위해 지출한 금액에 대한 조사가 있었습니다. 그 금액은 단 10년 만에 세 배로 증가하여 연간 $2,210만 달러에 달했습니다. 로비스트들은 의원과 주지사에게 영향을 미치기 위해 선물, 접대, 기타 경비에 연간 $160만 달러를 지출했습니다. 여기에는 휴대용 컴퓨터, 브롱코스 티켓, 고가 식사, 해외 여행, 기타 무료 제공품 등이 포함됩니다. 

이 모든 것은 수정헌법 41호가 의원과 공무원에 대한 선물 한도를 정하고(당시 $50, 현재 $75), 불만 사항을 조사하고 위반 사항을 시정하기 위해 독립윤리위원회(IEC)를 설립하기 전까지는 합법적이었습니다. IEC가 불만 사항이 경솔하지 않다고 판단하면, 피고인에게 답변할 기회가 주어지고 공청회가 열립니다.

콜로라도 선 이 이야기를 폭로하다10월 오퍼튜니티 코커스(Opportunity Caucus)의 베일(Vail) 회동 이후 스크린샷, 사진, 증언이 첨부되었습니다. 이후 뉴스 보도를 통해 더 많은 사진과 세부 정보가 공개되었습니다.. 이 순간은 2006년 41호 개정안이 이러한 활동을 불법화한 이후 콜로라도 입법 정치에서 불법적인 돈 선물 제공이 발견된 전례 없는 순간을 의미합니다.. 

이는 바로 수정안 41에서 금지하는 "공공의 신뢰"에 대한 위협입니다. 수정안 41에서는 공무원에게 "공공의 신뢰를 훼손하는 행위나 대중에게 그러한 신뢰가 훼손되고 있다는 정당한 인상을 주는 행위를 피하라. 법률에 의해 제공되는 보상 외에 공직을 통해 개인적 재정적 이익을 실현하려는 모든 시도는 그러한 신뢰에 대한 위반이다"라고 지시합니다.

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콜로라도 공동사목단체가 하는 일은 다방면에 걸쳐 있습니다. 

올해 우리는 입법 투표권 옹호자들과 협력하여 초안을 작성하고 통과시켰습니다. 콜로라도 투표권법(COVRA)COVRA는 콜로라도를 1965년 투표권법에 대한 연방 정부의 위협으로부터 보호하고, 소외된 지역 사회가 자신을 대표하는 사람에 대한 공정한 발언권을 갖기 어렵게 만드는 제한적인 지방 선거 관행과 불공정한 대표 제도에 이의를 제기하기 쉽게 만들 것입니다. 저희는 주요 선거마다 초당파적 유권자 보호 활동을 통해 선거 과정을 모니터링하고 선거 관계자들과 협력하여 유권자의 접근성, 보안 및 공공 안전을 최우선으로 하는 문제 해결을 위해 노력합니다. 2024년 선거일에 저희는 62개 도시와 8개 대학 캠퍼스에 걸쳐 200곳의 투표소에 350명의 초당파 자원봉사자를 파견했습니다.

저희의 최근 작품만 알고 계신 분들께는 저희의 불만이 예상치 못한 것처럼 느껴질 수도 있습니다. 하지만, 커먼 코즈(Common Cause)는 미국에서 가장 크고 효과적인 정부 감시 단체 중 하나입니다. 저희는 그 책임을 진지하게 받아들입니다. 우리의 불만 제기는 어떤 개별 의원이나 단체로부터 비롯된 것이 아니라, 대중의 이익을 위한 우리의 헌신에서 비롯된 것입니다. 

이 점을 좀 더 명확하게 설명하자면, 비당파적 선량한 정부 감시 기관으로서 우리의 불법 행위 주장은 선거적 동기에서 비롯된 것이 아니라, 우리의 불만 사항에 언급된 사람들이 입법자들이기 때문에 제기된 것입니다.

41번 개정안 외에도 콜로라도 공동사명은 다음을 포함하여 선의의 정부 보호 및 개혁을 위해 성공적으로 싸운 풍부한 역사를 가지고 있습니다.

• 1972년 국가 최초의 선샤인 법을 선도하여 주 공공 기관의 모든 공무 회의를 대중에게 공개하도록 요구했습니다.
• 모든 콜로라도 주민이 공공 기록에 접근할 권리를 보장하는 더욱 강력한 콜로라도 공개 기록법(CORA)을 위해 투쟁합니다.
• GAVEL 개정안 통과를 위한 노력을 주도한 후, 같은 당원들에게 강제로 투표하게 하는 관행을 최종적으로 종식시키기 위한 소송을 진행했습니다.

우리는 다양한 견해와 정치적 입장을 가진 입법자와 옹호자들과 협력해 온 오랜 역사를 소중히 여깁니다. 하지만 무엇보다도 대중의 이익을 지키기 위해 정치적 선의를 제쳐두어야 할 때가 있습니다. 이러한 이유로, 이러한 위반 사항에 대한 신뢰할 만한 보고가 있었음에도 불구하고 아무런 조치가 취해지지 않자, 우리는 IEC에 조사를 요청했습니다.

이 불행한 사건을 통해 가능한 가장 좋은 결과는 대중의 신뢰를 회복하고, 41차 개정안이 제시한 중요한 원칙에 대한 이해와 존중을 하나로 모으는 것입니다. 우리는 이를 여기서 쉽게 달성할 수 있다고 봅니다. 

불법적인 선물은 입법자가 호텔 숙박비의 불법적인 자금 조달 사실을 미리 알고 있었든, 아니면 나중에 알게 되었든 불법적인 선물입니다. IEC는 오래전에 다음과 같이 경고했습니다. 의원들은 선물 금지 조치를 피하기 위해 의원총회를 이용할 수 없습니다.; 입법자들은 "자신들이 다른 방법으로 할 수 없는 일을 협회를 통해 대신 할 수 없기 때문"입니다.

더 광범위하게, 콜로라도 공동의회는 책임성과 투명성을 증진하는 모든 행동을 축하하고 지지할 것입니다. 여기에는 공개되지 않은 "비밀 자금"으로 자금을 지원하여 이러한 위반의 위험을 초래하는 이 모임도 포함됩니다. 

우리의 목표는 간단하며, 우리의 메시지 또한 그러기를 바랍니다. 콜로라도는 특수 이익 집단이 아닌 국민을 섬기는 정부를 유지해야 합니다. 지금 이 순간은 국민과 선출직 공무원 사이의 신성한 약속을 더욱 공고히 할 기회이며, 우리는 바로 그러한 결의안이 통과되기를 기대합니다.