{"id":448,"date":"2022-10-19T16:06:00","date_gmt":"2022-10-19T16:06:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.commoncause.org\/california\/articles\/guide-to-ca-fair-redistricting\/"},"modified":"2025-07-29T10:03:42","modified_gmt":"2025-07-29T17:03:42","slug":"guide-to-ca-fair-redistricting","status":"publish","type":"article","link":"https:\/\/www.commoncause.org\/california\/fr\/articles\/guide-pour-le-redecoupage-equitable-des-circonscriptions-de-californie\/","title":{"rendered":"Guide pour le red\u00e9coupage \u00e9quitable des circonscriptions de Californie"},"template":"","class_list":["post-448","article","type-article","status-publish","hentry","article_type-blog-post"],"acf":{"details":{"summary":"","featured_image":"","article_type":183,"authors":"","related_issues":[77,429],"related_work":false,"location":null},"sidebar":{"helper_enable_sidebar":false,"helper_media_contact":{"heading":"Media Contact","manually_enter_person":false,"person":"","name":"","role":"","phone":"","email":""},"helper_links_downloads":{"heading":"Links & Downloads","links":null}},"page_layout":[{"acf_fc_layout":"layout_wysiwyg","_acfe_flexible_toggle":"","component_wysiwyg":{"content":"<h3 style=\"text-align: center;\"><strong>Principales consid\u00e9rations en mati\u00e8re de politique et meilleures pratiques\u00a0<\/strong><\/h3>\r\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>Cr\u00e9ation d&#039;une commission ind\u00e9pendante de red\u00e9coupage des circonscriptions \u00e9lectorales en Californie<\/strong><\/p>\r\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>Octobre 2022\u00a0<\/strong><\/p>\r\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Depuis des d\u00e9cennies, California Common Cause (CCC) est un fervent partisan des commissions ind\u00e9pendantes de red\u00e9coupage des circonscriptions \u00e9lectorales (IRC). Rien que pour ce dernier cycle de red\u00e9coupage, nous disposons de deux ann\u00e9es de donn\u00e9es d&#039;observation, provenant de plus de 60 juridictions locales utilisant des processus de red\u00e9coupage de divers types, montrant que les IRC conduisent \u00e0 de meilleurs r\u00e9sultats pour les \u00e9lecteurs que toutes les autres alternatives disponibles. Parmi ces juridictions, celles qui ont men\u00e9 les processus les plus participatifs, les plus inclusifs, les plus transparents et les plus \u00e9quitables \u00e9taient toutes dirig\u00e9es par des commissions de red\u00e9coupage ind\u00e9pendantes. Celles qui ont men\u00e9 les processus les plus manipulateurs, les plus \u00e9go\u00efstes et les moins participatifs \u00e9taient toutes dirig\u00e9es par des titulaires en exercice.<\/span><\/p>\r\n<p style=\"text-align: center;\"><b>Ce document fournit un aper\u00e7u de certaines des principales consid\u00e9rations politiques et des meilleures pratiques qui devraient \u00eatre prises en compte dans toute ordonnance ou modification de la charte \u00e9tablissant un IRC.\u00a0<\/b><\/p>\r\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Une bonne source d\u2019informations suppl\u00e9mentaires : <\/span><a href=\"https:\/\/www.localredistricting.org\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">Projet de red\u00e9coupage des circonscriptions locales en Californie<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">.<\/span><\/p>\r\n<strong>Juridictions que nous recommandons de consid\u00e9rer comme mod\u00e8les IRC\u00a0:<\/strong>\r\n<ul>\r\n \t<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Plage Longue (<\/span><a href=\"https:\/\/library.municode.com\/ca\/long_beach\/codes\/city_charter?nodeId=CH_ARTXXVCODIRE\"><span style=\"font-weight: 400;\">langue de la charte<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">)<\/span><\/li>\r\n \t<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Comt\u00e9 de Los Angeles (<\/span><a href=\"https:\/\/leginfo.legislature.ca.gov\/faces\/codes_displayText.xhtml?lawCode=ELEC&amp;division=21.&amp;title=&amp;part=&amp;chapter=6.3.&amp;article=\"><span style=\"font-weight: 400;\">langage l\u00e9gislatif<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">)<\/span><\/li>\r\n \t<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Comt\u00e9 de San Diego (<\/span><a href=\"https:\/\/leginfo.legislature.ca.gov\/faces\/codes_displayText.xhtml?lawCode=ELEC&amp;division=21.&amp;title=&amp;part=&amp;chapter=6.5.&amp;article=\"><span style=\"font-weight: 400;\">langage l\u00e9gislatif<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">)<\/span><\/li>\r\n \t<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Dans tout l&#039;\u00c9tat de Californie (<\/span><a href=\"https:\/\/leginfo.legislature.ca.gov\/faces\/codes_displayText.xhtml?lawCode=CONS&amp;division=&amp;title=&amp;part=&amp;chapter=&amp;article=XXI\"><span style=\"font-weight: 400;\">Langue de la Constitution<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">; <\/span><a href=\"https:\/\/leginfo.legislature.ca.gov\/faces\/codes_displayText.xhtml?division=1.&amp;chapter=3.2.&amp;lawCode=GOV&amp;title=2.\"><span style=\"font-weight: 400;\">langage l\u00e9gislatif<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">)<\/span><\/li>\r\n<\/ul>\r\n<strong>M\u00e9thode de s\u00e9lection des commissaires<\/strong>\r\n<ul>\r\n \t<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Candidature et \u00e9valuation ind\u00e9pendante, nomination al\u00e9atoire et auto-s\u00e9lection\u00a0<\/span>\r\n<ul>\r\n \t<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"2\"><span style=\"font-weight: 400;\">Pour que le processus de red\u00e9coupage soit v\u00e9ritablement ind\u00e9pendant, le processus de s\u00e9lection doit \u00eatre autonome de toute influence politique.\u00a0<\/span><\/li>\r\n \t<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"2\"><span style=\"font-weight: 400;\">Il existe plusieurs fa\u00e7ons de nommer les commissaires de l&#039;IRC. Dans certaines juridictions, par exemple, les commissaires peuvent \u00eatre nomm\u00e9s directement par un organisme non partisan, comme un panel de juges \u00e0 la retraite. Cependant, en Californie, la grande majorit\u00e9 des IRC locaux sont nomm\u00e9s \u00e0 l&#039;aide d&#039;une p\u00e9riode de candidature et d&#039;\u00e9valuation ind\u00e9pendante, puis d&#039;une combinaison de s\u00e9lection al\u00e9atoire parmi les candidats qualifi\u00e9s, suivie d&#039;une auto-s\u00e9lection par le commissaire des autres personnes nomm\u00e9es.<\/span><\/li>\r\n \t<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"2\"><span style=\"font-weight: 400;\">Cela implique g\u00e9n\u00e9ralement, dans l&#039;ordre suivant : 1) l&#039;examen et la r\u00e9duction du bassin de candidats par un organisme de confiance et non partisan qui n&#039;inclut pas d&#039;\u00e9lus (par exemple le bureau des \u00e9lections du comt\u00e9) \u00e0 un nombre raisonnable de candidats qualifi\u00e9s, 2) un tirage au sort al\u00e9atoire d&#039;une partie des candidats qualifi\u00e9s qui si\u00e9geront \u00e0 la commission, et 3) la s\u00e9lection du reste des commissaires (probablement via un examen des candidatures et des entretiens) par les commissaires s\u00e9lectionn\u00e9s au hasard, qui prennent en compte l&#039;expertise des candidats et leur diversit\u00e9 g\u00e9ographique et d\u00e9mographique pour faire leur choix.<\/span>\r\n<ul>\r\n \t<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"3\"><span style=\"font-weight: 400;\">Exemples de juridictions : <\/span><a href=\"https:\/\/library.qcode.us\/lib\/sacramento_ca\/pub\/city_code\/item\/city_of_sacramento_charter-article_xii?view=all\"><span style=\"font-weight: 400;\">Sacramento<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">, Comt\u00e9 de LA, comt\u00e9 de SD, Long Beach.<\/span><\/li>\r\n<\/ul>\r\n<\/li>\r\n<\/ul>\r\n<\/li>\r\n<\/ul>\r\n<strong>Consid\u00e9rations relatives au processus de candidature<\/strong>\r\n<ul>\r\n \t<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Ouvert ou restreint ?<\/span>\r\n<ul>\r\n \t<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"2\"><span style=\"font-weight: 400;\">Le processus de candidature sera-t-il ouvert \u00e0 tous les r\u00e9sidents de la juridiction ou sera-t-il limit\u00e9 uniquement aux candidatures d&#039;une certaine profession ou ayant une exp\u00e9rience dans un domaine particulier (par exemple, juges, avocats ou experts en d\u00e9mocratie) ?\u00a0<\/span>\r\n<ul>\r\n \t<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"3\"><span style=\"font-weight: 400;\">Il existe un argument solide selon lequel un processus de candidature ouvert est pr\u00e9f\u00e9rable dans la mesure o\u00f9 il favorise une commission diversifi\u00e9e (en termes d\u2019expertise, de culture, de race et de pr\u00e9f\u00e9rences politiques) et repr\u00e9sentative de l\u2019\u00e9lectorat.<\/span><\/li>\r\n<\/ul>\r\n<\/li>\r\n<\/ul>\r\n<\/li>\r\n \t<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Crit\u00e8res\u00a0<\/span>\r\n<ul>\r\n \t<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"2\"><span style=\"font-weight: 400;\">Dans un processus de candidature ouvert, devrait-il y avoir des crit\u00e8res de disqualification pour emp\u00eacher la nomination de commissaires potentiellement biais\u00e9s ?\u00a0<\/span>\r\n<ul>\r\n \t<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"3\"><span style=\"font-weight: 400;\">Le processus de candidature doit \u00eatre aussi ouvert et transparent que possible, mais des crit\u00e8res de disqualification relatifs \u00e0 la composition de la commission doivent \u00eatre en place pour garantir une commission \u00e9quitable et diversifi\u00e9e. Par exemple, les lobbyistes, les dirigeants et employ\u00e9s des partis politiques, ainsi que le personnel et la famille des \u00e9lus ne devraient pas \u00eatre \u00e9ligibles pour si\u00e9ger \u00e0 la commission.<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">\r\n<\/span><\/li>\r\n<\/ul>\r\n<\/li>\r\n<\/ul>\r\n<\/li>\r\n \t<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Processus de v\u00e9rification<\/span>\r\n<ul>\r\n \t<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"2\"><span style=\"font-weight: 400;\">Comment le bassin de candidats sera-t-il r\u00e9duit \u00e0 un nombre modeste de candidats qualifi\u00e9s \u00e0 prendre en consid\u00e9ration ?<\/span>\r\n<ul>\r\n \t<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"3\"><span style=\"font-weight: 400;\">Il existe plusieurs fa\u00e7ons de r\u00e9duire le nombre de candidats qui att\u00e9nuent les pr\u00e9jug\u00e9s ou les interf\u00e9rences politiques injustifi\u00e9es. Par exemple, le greffier de la ville peut \u00e9liminer les candidats qui ne r\u00e9pondent pas aux crit\u00e8res d&#039;\u00e9ligibilit\u00e9 minimum, puis envoyer les candidatures restantes pour qu&#039;elles soient examin\u00e9es par un organisme respect\u00e9 et non partisan, y compris, mais sans s&#039;y limiter, un organisme gouvernemental pr\u00e9existant tel qu&#039;une commission d&#039;\u00e9thique, un bureau \u00e9lectoral de comt\u00e9 ou une commission de r\u00e9vision de la charte. Alternativement, ce travail peut \u00eatre effectu\u00e9 par des juges \u00e0 la retraite, des universitaires ou des repr\u00e9sentants d&#039;organisations qui promeuvent la bonne gouvernance.\u00a0<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">\r\n<\/span><\/li>\r\n<\/ul>\r\n<\/li>\r\n<\/ul>\r\n<\/li>\r\n<\/ul>\r\n<strong>Organisation de la Commission<\/strong>\r\n<ul>\r\n \t<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Taille de la Commission et repr\u00e9sentation g\u00e9ographique<\/span>\r\n<ul>\r\n \t<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"2\"><span style=\"font-weight: 400;\">Combien de commissaires doivent si\u00e9ger \u00e0 la commission ? De nombreuses commissions ind\u00e9pendantes de red\u00e9coupage des circonscriptions comptent entre 9 et 13 membres. Il est consid\u00e9r\u00e9 comme une bonne pratique d&#039;avoir au moins un commissaire de chaque district de la juridiction afin de garantir une diversit\u00e9 g\u00e9ographique des commissaires et qu&#039;au moins certains d&#039;entre eux aient une connaissance personnelle de la plupart des zones de la juridiction. Cela aura un impact sur la taille de la commission.<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">\r\n<\/span><\/li>\r\n<\/ul>\r\n<\/li>\r\n \t<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">R\u00e9sidence juridictionnelle<\/span>\r\n<ul>\r\n \t<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"2\"><span style=\"font-weight: 400;\">Les commissaires devraient \u00eatre tenus d&#039;avoir v\u00e9cu dans la juridiction et\/ou ses subdivisions politiques relevant de la comp\u00e9tence de l&#039;IRC pendant une dur\u00e9e minimale, de 2 \u00e0 5 ans.<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">\r\n<\/span><\/li>\r\n<\/ul>\r\n<\/li>\r\n \t<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Conflits d&#039;int\u00e9r\u00eats<\/span>\r\n<ul>\r\n \t<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"2\"><span style=\"font-weight: 400;\">Un IRC doit \u00eatre compos\u00e9 de commissaires sans conflits d&#039;int\u00e9r\u00eats politiques, personnels ou financiers. Les IRC cr\u00e9\u00e9s en Californie sont de bons exemples de la mani\u00e8re d&#039;aborder la disqualification des candidats \u00e0 la commission ayant des conflits d&#039;int\u00e9r\u00eats. Les crit\u00e8res de conflit d&#039;int\u00e9r\u00eats \u00e0 prendre en compte incluent, sans s&#039;y limiter :\u00a0<\/span>\r\n<ul>\r\n \t<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"3\"><span style=\"font-weight: 400;\">\u00eatre un titulaire de charge publique ou un membre de sa famille ;<\/span><\/li>\r\n \t<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"3\"><span style=\"font-weight: 400;\">avoir travaill\u00e9 pour un titulaire de charge publique en exercice, dans un d\u00e9lai minimum pr\u00e9c\u00e9dant la candidature,<\/span><\/li>\r\n \t<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"3\"><span style=\"font-weight: 400;\">avoir vers\u00e9, dans un d\u00e9lai minimum pr\u00e9c\u00e9dant la demande, une certaine somme importante en dollars \u00e0 un titulaire de charge publique en exercice;\u00a0<\/span><\/li>\r\n \t<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"3\"><span style=\"font-weight: 400;\">avoir \u00e9t\u00e9 enregistr\u00e9, dans un d\u00e9lai minimum pr\u00e9c\u00e9dant la demande, comme lobbyiste local ;\u00a0<\/span><\/li>\r\n \t<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"3\"><span style=\"font-weight: 400;\">\u00eatre un dirigeant d\u2019un parti politique; et<\/span><\/li>\r\n \t<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"3\"><span style=\"font-weight: 400;\">avoir \u00e9t\u00e9 candidat ou \u00e9lu local dans un d\u00e9lai minimum pr\u00e9c\u00e9dant la candidature.<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">\r\n<\/span><\/li>\r\n<\/ul>\r\n<\/li>\r\n<\/ul>\r\n<\/li>\r\n \t<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Composition partisane<\/span>\r\n<ul>\r\n \t<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"2\"><span style=\"font-weight: 400;\">En ce qui concerne la composition partisane de l&#039;IRC propos\u00e9, la Californie a envisag\u00e9 trois mod\u00e8les sur le sujet : (1) ne pas tenir compte du tout de la partisanerie des candidats \u00e0 la commission (ce qui est la m\u00e9thode utilis\u00e9e dans la plupart des IRC des villes, y compris Long Beach et Sacramento) ; (2) une r\u00e9partition partisane des commissaires correspondant \u00e0 peu pr\u00e8s \u00e0 l&#039;inscription des \u00e9lecteurs du comt\u00e9 (ce qui est la m\u00e9thode utilis\u00e9e dans les comt\u00e9s de SD et de LA) ; et (3) une r\u00e9partition 5\/5\/4 entre le plus grand parti politique, le deuxi\u00e8me plus grand parti politique et les autres\/refus de l&#039;\u00c9tat (ce qui est la m\u00e9thode utilis\u00e9e au niveau de l&#039;\u00c9tat).<\/span>\r\n<ul>\r\n \t<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"3\"><span style=\"font-weight: 400;\">California Common Cause reconna\u00eet que toute approche serait sup\u00e9rieure au processus actuel, men\u00e9 par les titulaires, mais nous recommandons l&#039;approche #1 ou #3 en ce qui concerne la composition des commissions. Une partisanerie excessive est susceptible de compromettre s\u00e9rieusement un red\u00e9coupage efficace des circonscriptions \u00e9lectorales, ax\u00e9 sur les \u00e9lecteurs, et peut affecter la confiance du public dans le r\u00e9sultat. Nous sommes donc favorables \u00e0 ce qu&#039;il ne soit pas du tout question de partisanerie dans le processus de candidature (ce qui, au niveau local, s&#039;apparente \u00e0 d&#039;autres \u00e9lections non partisanes), ce qui indique aux candidats qu&#039;ils doivent laisser leur partisanerie \u00e0 la porte. Alternativement, nous soutenons le maintien d&#039;une composition partisane \u00e0 peu pr\u00e8s \u00e9quilibr\u00e9e, ce qui peut fonctionner particuli\u00e8rement bien dans les communaut\u00e9s politiquement \u00e9quilibr\u00e9es. Dans le cas o\u00f9 l&#039;approche #2 est utilis\u00e9e, nous recommandons d&#039;exiger une supermajorit\u00e9 pour l&#039;approbation finale des cartes afin de garantir que les cartes approuv\u00e9es b\u00e9n\u00e9ficient d&#039;un large soutien et ne peuvent pas \u00eatre vot\u00e9es par un seul bloc partisan de commissaires.<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">\r\n<\/span><\/li>\r\n<\/ul>\r\n<\/li>\r\n<\/ul>\r\n<\/li>\r\n<\/ul>\r\n<strong>Avocat ind\u00e9pendant<\/strong>\r\n<ul>\r\n \t<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Pour garantir l&#039;ind\u00e9pendance totale de la commission et pour \u00e9viter toute apparence d&#039;influence politique indue ou de conflit d&#039;int\u00e9r\u00eat potentiel, il faudrait mandater un avocat ind\u00e9pendant pour l&#039;IRC. Les m\u00eames avocats qui conseillent le conseil municipal ne devraient pas conseiller l&#039;organisme charg\u00e9 de tracer les nouvelles limites des districts du conseil.<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">\r\n<\/span><\/li>\r\n<\/ul>\r\n<strong>Crit\u00e8res de dessin de cartes class\u00e9es<\/strong>\r\n<ul>\r\n \t<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Outre les lois f\u00e9d\u00e9rales et d\u2019\u00c9tat contraignantes (qui, entre autres, exigent le respect de la loi sur le droit de vote et interdisent le red\u00e9coupage \u00e9lectoral racial), quels crit\u00e8res une juridiction souhaite-t-elle inclure, et ces crit\u00e8res doivent-ils \u00eatre class\u00e9s par ordre d\u2019importance ? Par exemple, exiger que les districts soient g\u00e9ographiquement contigus, respecter l\u2019int\u00e9grit\u00e9 des quartiers ou des communaut\u00e9s d\u2019int\u00e9r\u00eat, ou dessiner des districts compacts.<\/span>\r\n<ul>\r\n \t<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"2\"><span style=\"font-weight: 400;\">California Common Cause recommande l&#039;adoption de crit\u00e8res hi\u00e9rarchis\u00e9s qui donnent la priorit\u00e9 \u00e0 la conservation de quartiers entiers et de communaut\u00e9s d&#039;int\u00e9r\u00eat. <\/span><a href=\"https:\/\/leginfo.legislature.ca.gov\/faces\/codes_displaySection.xhtml?lawCode=ELEC&amp;sectionNum=21621.\"><span style=\"font-weight: 400;\">crit\u00e8res d&#039;\u00e9tat<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> Le mod\u00e8le des villes \u00e0 charte est un bon exemple. Les m\u00eames crit\u00e8res sont utilis\u00e9s, grosso modo, par les cinq commissions de red\u00e9coupage des comt\u00e9s cr\u00e9\u00e9es dans le Code \u00e9lectoral de Californie. <\/span><\/li>\r\n<\/ul>\r\n<\/li>\r\n \t<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Quels crit\u00e8res un IRC ne devrait-il pas \u00eatre autoris\u00e9 \u00e0 prendre en compte ?<\/span>\r\n<ul>\r\n \t<li data-stringify-indent=\"0\" data-stringify-border=\"0\">Une charte devrait clairement indiquer ce que l&#039;IRC ne doit pas prendre en compte lors de l&#039;\u00e9laboration des cartes. Nous recommandons qu&#039;une commission soit interdite de prendre en compte les adresses de r\u00e9sidence des titulaires ou des candidats ; cette approche est utilis\u00e9e au niveau de l&#039;\u00c9tat et rend plus difficile pour une commission d&#039;\u00e9tablir des cartes \u00e0 motivation politique. Les districts ne doivent pas \u00eatre dessin\u00e9s de mani\u00e8re \u00e0 discriminer en faveur ou contre un parti politique. La minimisation des changements apport\u00e9s aux districts, la minimisation du nombre d&#039;\u00e9lecteurs entrant ou sortant d&#039;un district et le maintien intact des noyaux de district existants devraient tous \u00eatre explicitement interdits de prise en compte ; chacun de ces \u00e9l\u00e9ments, s&#039;il est utilis\u00e9 comme crit\u00e8re d&#039;\u00e9laboration des cartes, peut et sera utilis\u00e9 pour prot\u00e9ger les titulaires.<\/li>\r\n<\/ul>\r\n<\/li>\r\n<\/ul>\r\n<strong>Transparence<\/strong>\r\n<ul>\r\n \t<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Le processus de l\u2019IRC doit \u00eatre aussi ouvert et transparent que possible ; par cons\u00e9quent, des crit\u00e8res de transparence doivent \u00eatre \u00e9tablis, tels que l\u2019exigence d\u2019un nombre minimum d\u2019audiences publiques et d\u2019un pr\u00e9avis de ces audiences.<\/span><\/li>\r\n \t<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Toutes les d\u00e9lib\u00e9rations concernant l\u2019\u00e9laboration de cartes devraient obligatoirement avoir lieu lors de r\u00e9unions publiques.<\/span><\/li>\r\n \t<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Les commissaires devraient \u00eatre limit\u00e9s, voire totalement interdits, de tenir des conversations ex parte sur leur travail. Au minimum, les conversations avec les titulaires dont les circonscriptions sont en cours de red\u00e9coupage devraient \u00eatre interdites. Toutes les conversations ex parte autoris\u00e9es devraient \u00eatre divulgu\u00e9es publiquement, avec des d\u00e9tails, lors de la prochaine r\u00e9union pl\u00e9ni\u00e8re de la commission.<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">\r\n<\/span><\/li>\r\n<\/ul>\r\n<strong>Acc\u00e8s et participation du public<\/strong>\r\n<ul>\r\n \t<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Maximiser la participation du public au processus de red\u00e9coupage des circonscriptions devrait \u00eatre une priorit\u00e9 absolue dans le processus de l&#039;IRC. Des crit\u00e8res minimaux devraient \u00eatre \u00e9tablis pour la commission en mati\u00e8re de sensibilisation, d&#039;acc\u00e8s et de participation, tels que : exiger une sensibilisation et une \u00e9ducation du public obligatoires, en particulier dans les communaut\u00e9s sous-repr\u00e9sent\u00e9es et dans une vari\u00e9t\u00e9 de langues ; exiger un nombre minimum d&#039;audiences publiques ; permettre au public de donner un t\u00e9moignage oral en personne ou virtuellement ; permettre au public de soumettre un t\u00e9moignage \u00e9crit en ligne ; et fournir au public un acc\u00e8s \u00e0 un logiciel de cartographie gratuit et la possibilit\u00e9 de soumettre des cartes dessin\u00e9es publiquement \u00e0 l&#039;IRC.\u00a0<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">\r\n<\/span><\/li>\r\n<\/ul>\r\n<strong>Budget<\/strong>\r\n<ul>\r\n \t<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Il faudrait exiger que l\u2019IRC soit suffisamment financ\u00e9e. En outre, des mesures de protection devraient \u00eatre mises en place pour emp\u00eacher les \u00e9lus de retarder le d\u00e9blocage des fonds de l\u2019IRC ou de sous-financer la commission lors des prochains cycles \u00e9lectoraux.<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">\r\n<\/span><\/li>\r\n<\/ul>\r\n<strong>Restrictions post-service du commissaire :<\/strong>\r\n<ul>\r\n \t<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Un IRC devrait inclure des dispositions prospectives interdisant aux commissaires de se pr\u00e9senter \u00e0 des \u00e9lections pendant 5 \u00e0 10 ans, afin qu&#039;ils ne puissent pas se pr\u00e9senter dans un district qu&#039;ils ont dessin\u00e9, et interdisant aux commissaires de recevoir des contrats ou des offres d&#039;emploi de titulaires ou de candidats pendant une certaine p\u00e9riode apr\u00e8s l&#039;adoption des cartes d\u00e9finitives.<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">\u00a0<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">\r\n<\/span><\/li>\r\n<\/ul>\r\n<strong>Retrait et remplacement :<\/strong>\r\n<ul>\r\n \t<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Il devrait y avoir des crit\u00e8res et des processus clairs pour la r\u00e9vocation et le remplacement des commissaires.<\/span><\/li>\r\n<\/ul>\r\n<strong>Paiement des commissaires<\/strong>\r\n<ul>\r\n \t<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Le service au sein d&#039;un IRC est un service public et, dans de nombreux cas, les nominations aux conseils et commissions locaux ne sont pas r\u00e9mun\u00e9r\u00e9es. Cependant, les IRC impliquent un engagement de temps important de la part des commissaires, souvent bien plus que les autres conseils et commissions, et le fait de ne pas r\u00e9mun\u00e9rer les commissaires peut dissuader les travailleurs qualifi\u00e9s de postuler s&#039;ils n&#039;en ont pas les moyens. Le paiement des commissaires est une question d&#039;\u00e9quit\u00e9.<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">\r\n<\/span><\/li>\r\n<\/ul>\r\n<strong>Approbation des districts :<\/strong>\r\n<ul>\r\n \t<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Une disposition de la charte devrait exiger l\u2019approbation des districts par une supermajorit\u00e9 de la commission, afin de garantir que les districts refl\u00e8tent la volont\u00e9 d\u2019une section g\u00e9ographique et id\u00e9ologique repr\u00e9sentative de la commission.<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">\r\n<\/span><\/li>\r\n<\/ul>\r\n<strong>Recours juridiques :<\/strong>\r\n<ul>\r\n \t<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Une charte devrait d\u00e9crire les options juridiques permettant de contester les cartes adopt\u00e9es, ainsi que les processus ou options permettant de traiter les cartes jug\u00e9es ill\u00e9gales par un tribunal.\u00a0<\/span>\r\n<ul>\r\n \t<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"2\"><span style=\"font-weight: 400;\">Par exemple, si la carte de l\u2019IRC est jug\u00e9e ill\u00e9gale, l\u2019IRC a-t-il la possibilit\u00e9 d\u2019adopter une carte r\u00e9vis\u00e9e ou le tribunal adopte-t-il une carte corrig\u00e9e ?<\/span><\/li>\r\n<\/ul>\r\n<\/li>\r\n<\/ul>\r\n<b><i>Pour toute question, veuillez envoyer un e-mail \u00e0 : <\/i><\/b><a href=\"mailto:RedistrictingCA@commoncause.org\"><b><i>RedistrictingCA@commoncause.org<\/i><\/b><\/a><b><i> et pour plus d&#039;informations, visitez notre site Web de red\u00e9coupage \u00e9lectoral local \u00e0 l&#039;adresse suivante\u00a0: <\/i><\/b><a href=\"http:\/\/www.commoncause.org\/california\/fr\/page\/local-redistricting-2021\/\"><b><i>commoncause.org\/california\/page\/local-redistricting-2021\/<\/i><\/b><\/a><b><i>\u00a0<\/i><\/b>"}},{"acf_fc_layout":"layout_add_component","_acfe_flexible_toggle":"","component_add_component":null},{"acf_fc_layout":"layout_work","_acfe_flexible_toggle":"","component_work":{"heading":"Work","manually_curate":false,"work":null}},{"acf_fc_layout":"layout_related_articles","_acfe_flexible_toggle":"","component_related_articles":{"heading":"Updates","button_text":"See all Related Articles","manually_curate":false,"articles":null}}]},"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v26.6 (Yoast SEO v27.1.1) - 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