Le projet de loi SB 42 proposerait une mesure au vote de novembre 2026 pour permettre aux électeurs de décider de la question

SACRAMENTO, CA — À une époque où les électeurs sont plus préoccupés que jamais par la domination de l'argent en politique, le sénateur Tom Umberg (D-Santa Ana) a présenté le projet de loi SB 42, rédigé conjointement par le député Alex Lee (D-San Jose) et le sénateur Ben Allen (D-El Segundo), pour redonner le contrôle aux gouvernements locaux et à l'État en leur permettant de mettre en place de nouvelles options pour le financement des campagnes électorales.

Le projet de loi SB 42 est parrainé par la California Clean Money Campaign, la California Common Cause et la League of Women Voters of California.

Cinq villes californiennes à charte donnent actuellement du pouvoir aux électeurs en leur fournissant des fonds de contrepartie pour le financement public ou des bons de démocratie pour les aider à soutenir les candidats qualifiés, mais la loi de l'État interdit actuellement aux comtés, aux districts, aux villes de droit commun et à l'État d'offrir des fonds publics pour les campagnes. Le projet de loi SB 42 inscrirait une mesure au scrutin de novembre 2026 pour supprimer cette interdiction.

En 2016, la législature a adopté le projet de loi SB 1107 (Allen), signé par le gouverneur Jerry Brown, qui aurait supprimé l'interdiction, mais les tribunaux ont statué que la question devait être soumise aux électeurs. Le projet de loi SB 42 le ferait en inscrivant une mesure au scrutin de novembre 2026.

« Il y a neuf ans, des majorités bipartites écrasantes dans les deux chambres de l’Assemblée législative ont voté lors de votes historiques pour donner aux gouvernements locaux et à l’État la possibilité d’adopter des lois de financement public. » a déclaré l'auteur du projet de loi SB 42 Sénatrice Umberg, présidente de la commission judiciaire du Sénat. « Il est grand temps que les électeurs californiens aient leur mot à dire sur la question et le projet de loi SB 42 fera exactement cela lors du scrutin de l'année prochaine. »

« Le financement public des campagnes est le meilleur moyen de donner du pouvoir aux électeurs, d'accroître la diversité des candidats aux élections et de donner aux électeurs l'assurance que l'argent ne peut pas simplement acheter leurs élections. » dit Le député Alex Lee (D-San Jose), co-auteur du projet de loi SB 42.

Les élus et les candidats aux élections consacrent beaucoup de temps à la sollicitation de dons. Le financement public des campagnes peut réduire l’influence de l’argent dans les élections et conduire à la présentation de candidats plus diversifiés, qui reflètent mieux les communautés qu’ils cherchent à représenter.

« Les électeurs de tous bords politiques savent que les dépenses écrasantes liées aux campagnes électorales peuvent empêcher les meilleurs candidats de passer le cap du processus électoral. Ce projet de loi ouvre la voie en permettant la mise en place de systèmes de financement public qui réduisent la dépendance à l’égard des intérêts particuliers et amplifient les voix des communautés locales », dit Sénateur Ben Allen (D-El Segundo), auteur du projet de loi SB 1107 de 2016 et co-auteur du projet de loi SB 42.

Selon un sondage réalisé en 2024 par la California Clean Money Campaign, 811 TP3T des électeurs californiens potentiels ont déclaré que les donateurs des campagnes Big Money ont trop d'influence sur les élus californiens, et 631 TP3T ont déclaré que les électeurs ordinaires ont trop peu d'influence. C'est peut-être la raison pour laquelle les électeurs des villes à charte ont adopté des mesures de financement public à une large majorité lorsqu'ils en ont eu l'occasion. 751 TP3T ont voté pour la mesure H de Los Angeles en 2011, 651 TP3T pour la mesure X1 de Berkeley en 2016 et 741 TP3T pour la mesure W d'Oakland en 2022.

Une large coalition d'organisations étatiques, locales et nationales a soutenu les projets de loi SB 24 (Umberg-Allen) et AB 270 (Lee-Cervantes) de la session précédente, qui auraient également permis de soumettre au vote une mesure visant à abroger l'interdiction. Ces deux projets de loi ont été adoptés lors de leurs quatre premiers votes clés, mais ont été retenus respectivement par les commissions des crédits de l'Assemblée et du Sénat, en août dernier. Cette année, une coalition encore plus importante fera pression pour faire passer le projet de loi SB 42.

« Bien qu'il soit décevant que les projets de loi SB 24 et AB 270 n'aient pas été présentés au gouverneur l'année dernière, de nombreux progrès ont été réalisés dans la construction de la coalition pour des élections équitables », dit Trent Lange, président de la California Clean Money Campaign, sponsor du SB 42.  « C'est pourquoi nous sommes si reconnaissants que la sénatrice Umberg dirige avec le député Lee et le sénateur Allen le projet de loi SB 42 pour donner aux électeurs la possibilité de supprimer l'interdiction du financement public et ainsi donner aux comtés, aux districts, aux villes de droit commun et à l'État la possibilité d'explorer des systèmes électoraux financés par des fonds publics qui leur conviennent. »

« Le financement public des campagnes permet aux candidats de tous horizons de concourir pour des fonctions publiques sans avoir à compter sur de riches donateurs », dit David Shor, directeur de Money in Politics pour California Common Cause, co-parrain du projet de loi SB 42.  « Nous savons qu’il y aura une large coalition d’organisations populaires représentant tous les horizons de la Californie, qui comprennent la manière dont l’argent en politique a nui aux communautés à travers l’État, et qui se joindront à elle pour aider à son adoption. »

« Le rôle croissant de l’argent en politique constitue une menace importante pour la santé de notre démocratie. En donnant la priorité aux intérêts particuliers et en diminuant la voix des électeurs ordinaires, il porte atteinte au principe fondamental de la gouvernance représentative », dit Dora Rose, directrice adjointe de la Ligue des électrices de Californie, co-parrain du projet de loi SB 42.  « Le financement public est un outil éprouvé qui permet d’égaliser les chances, en permettant à divers candidats de mener des campagnes viables tout en rétablissant la confiance du public dans l’équité de nos élections. Le projet de loi SB 42 donne aux Californiens la possibilité de reprendre possession de leurs élections et de s’assurer qu’elles reflètent les valeurs et les priorités du peuple, et pas seulement celles des donateurs les plus riches. »

Le projet de loi SB 42 sera examiné par la commission sénatoriale des élections et des amendements constitutionnels en mars ou avril.