إن ائتلاف الإصلاح المؤسسي يشعر بخيبة أمل عميقة ويطالب بتفسير لإزالة القاعدة الأكثر تأييداً في تاريخ لجنة الأوراق المالية والبورصة من جدول أعماله. فقد اختارت الوكالة إدراج قاعدة الإفصاح عن الإنفاق السياسي على جدول أعمالها للنظر فيها استناداً إلى الدعم القوي الذي تحظى به من المستثمرين والمخاطر المحتملة التي قد تتعرض لها الشركات نتيجة للإنفاق السياسي السري. إن قرار إسقاط هذه القاعدة وغيرها من القواعد من جدول أعمال اللجنة لعام 2014 يشكل خطوة إلى الوراء عن أجندة لجنة الأوراق المالية والبورصة الاستباقية لحماية المستثمرين.

إن هناك حاجة ملحة إلى قاعدة جديدة للإفصاح لمعالجة الإنفاق السياسي، وذلك منذ أن سمح قرار المحكمة العليا الأميركية في قضية سيتيزنز يونايتد للشركات بإنفاق أموالها مباشرة في السياسة. كما أكدت قضية سيتيزنز يونايتد دستورية متطلبات الإفصاح، بل وافترضت في الواقع أن الإنفاق السياسي الجديد للشركات سوف يكون شفافاً بالنسبة للمساهمين. وقال القاضي كينيدي في رأيه إن "اعتراضات المساهمين التي يثيرها من خلال إجراءات الديمقراطية المؤسسية" من شأنها أن توفر المساءلة عن الإنفاق السياسي الجديد. وفي غياب قاعدة الإفصاح الإلزامي، لن يكون للمساهمين القدرة على إثارة هذه الاعتراضات.

لقد تصدرت القرارات التي تدعو الشركات إلى الكشف عن إنفاقها السياسي جدول أعمال المساهمين على مدى السنوات الخمس الماضية، ولن يكون هذا العام استثناءً. وبالنسبة لموسم التوكيلات لعام 2014، سوف يظل هذا الأمر يشكل أولوية حيث سيحث المزيد من المستثمرين الشركات على الكشف عن إنفاقها السياسي. ويرى المساهمون وغيرهم من خبراء الأوراق المالية أن وجود قاعدة من جانب لجنة الأوراق المالية والبورصات يشكل أهمية بالغة لتحقيق الكشف السياسي الموحد.

لقد بادرت أكثر من مائة شركة رائدة إلى الكشف علناً عن إنفاقها السياسي. وهذا يوضح مدى السهولة التي يمكن بها إنجاز مثل هذه الإفصاحات. كما يوضح أيضاً قبول العديد من الشركات البارزة والكبيرة للإفصاح. ولكن من المؤسف أن شركات أخرى تخفي عن مساهميها ما إذا كانت أموالها تستخدم في تمويل الحملات السياسية وحتى الإعلانات الهجومية السياسية.

لقد تلقت هيئة الأوراق المالية والبورصات ما يقرب من 700 ألف تعليق ـ وهو رقم قياسي ـ يحث على الكشف عن الإنفاق السياسي. فضلاً عن ذلك، فقد وجدت الدراسات الاستقصائية التي كلفت بها لجنة التنمية الاقتصادية ومركز المساءلة السياسية أن أغلبية قوية من قادة الأعمال يؤيدون الكشف عن الإنفاق السياسي المباشر وغير المباشر من قِبَل الشركات. ولقد أخذت هيئة الأوراق المالية والبورصات في الحسبان مطالبة الجمهور والمستثمرين بمزيد من الكشف، وكانت تدرس إصدار قواعد تنظيمية استجابة لهذه الحاجة الواضحة.

إن السياق لم يتغير. ولا تزال هذه القاعدة ضرورية. ونحن نتطلع إلى توضيح من رئيسة هيئة الأوراق المالية والبورصات ماري جو وايت حول سبب رفض طلب المستثمرين لهذه اللائحة المحدثة. ونحن نحث على عكس هذا القرار وإعادة صياغة القواعد إلى جدول أعمال هيئة الأوراق المالية والبورصات. وفي الوقت نفسه، يتعين على الهيئة أن تشرح علناً الأسئلة التي تحتاج إلى إجابات من أجل المضي قدماً في صياغة القواعد في بيان مفاهيمي. ولابد من حماية حقوق المساهمين، وتتمتع هيئة الأوراق المالية والبورصات بالوسائل والتفويض اللازمين للقيام بذلك. ويتعين على الهيئة تجديد صياغة قواعد الإفصاح السياسي. وهذا أمر بالغ الأهمية لكل من الديمقراطية وحقوق المستثمرين في السوق. والواقع أن الهيئة مدينة للمستثمرين ــ والجمهور ــ بما لا يقل عن ذلك.

تم التوقيع

التحالف من أجل مجتمع عادل

ساعة أمازون

الاتحاد الأمريكي لموظفي الولايات والمقاطعات والحكومة الفيدرالية (AFSCME)

الأميركيون من أجل إصلاح الحملات الانتخابية

إدارة أصول بوسطن كومن

مركز برينان للعدالة

مركز الحملة القانونية

مركز المساءلة السياسية

مركز السياسات المستجيبة

التغيير إلى الفوز

أعمال المواطن

إدارة الأصول ذات العائد النظيف

سبب مشترك

عمال الاتصالات في أمريكا (CWA)

كريدو موبايل

الديمقراطية 21

العروض التوضيحية

دوميني للاستثمارات الاجتماعية

راهبات الأمل الدومينيكانيات

أصدقاء الأرض

غرينبيس

هارينغتون للاستثمارات

شركة HIP Investor, Inc.

رابطة الأخوة الدولية لسائقي الشاحنات (IBT)

صوت المستثمر، شركة مساهمة خاصة

رابطة الناخبين من أجل الحفاظ على البيئة

تحالف الشارع الرئيسي

التحالف التقدمي الجديد

نيوجراوند للاستثمار الاجتماعي، شركة ذات مسؤولية محدودة

الناس من أجل الطريقة الأمريكية (PFAW)

المواطن العام

تحالف الأوقاف المسؤولة

الثروة المسؤولة

مجموعة العدالة الاجتماعية

مجموعنا

الاتحاد الأمريكي للعمل - مؤتمر المنظمات الصناعية (AFLCIO)

مجموعة أبحاث المصلحة العامة الأمريكية (USPIRG)

نقابة عمال الأغذية والتجارة المتحدة (UFCW)

متحدون من أجل اقتصاد عادل

الراهبات الأورسوليات في تيلدونك

US SIF: منتدى الاستثمار المستدام والمسؤول

والدن لإدارة الأصول

حملة الديمقراطية في ويسكونسن

مجموعة عمل المواطنين في غرب فيرجينيا

إدارة أصول زيفين